Елорданың коммуналдық меншігіне бюджеттік-инвестициялық жобаларды қабылдау
07.09.2022
Қалалық мәслихатта мәслихат хатшысы Ерлан Каналимовтың төрағалығымен «Бюджеттік бағдарламалар әкімшілерінің бюджеттік-инвестициялық жобаларын қаланың коммуналдық меншігіне қабылдау туралы» мәселе бойынша отырыс өтті.
Бірінші баяндаманы Активтер және мемлекеттік сатып алу басқармасының басшысы Ерсін Өтебаев жасады. Қаланың коммуналдық меншігіне беру үшін жоспарланған жобаларға қатысты Өтебаев ағымдағы жылы 84 нысан берілетінін хабарлады, оның ішінде көлік және жол-көлік инфрақұрылымын дамыту басқармасының 28 жобасы, отын-энергетикалық кешені басқармасының (ОЭКБ) 38 жобасы, қоршаған ортаны қорғау және табиғатты пайдалану басқармасының 2 жобасы, құрылыс басқармасының 16 жобасы. Бүгінгі күні 23 (22%) нысанды тапсыру жүргізілді, 61 нысан ағымдағы жылдың соңына дейін берілетін болады. Одан әрі Өтебаев мүлікті коммуналдық меншікке беру процесі барысында туындайтын проблемалық мәселелерге тоқталды. ОЭКБ 2009 жылдан бастап ЖЭО-1 және ЖЭО-2, сондай-ақ басқа да 9 ірі жобалармен айналысады, көлік басқармасы 15 проблемалық объектімен, құрылыс басқармасы 5 проблемалық объектімен, қоршаған ортаны қорғау басқармасы 2 объектімен айналысады.
2020-2022 жылдар аралығында иесіз желілер мен объектілер коммуналдық меншікке берілді. Жалпы сомасы 4,8 млрд. теңгеге электр желілері, сумен жабдықтау желілері, нөсер кәрізі, жылумен жабдықтау желілері, сондай-ақ өрт гидранттары мен құдықтар берілді.
Құрылыс басқармасы басшысының орынбасары Жасұлан Қожахметов депутаттарға 2021 жылы беруге жоспарланған 97 нысанның 44-і берілгенін, бүгінгі таңда 24-і құрылыс-монтаждау жұмыстары сатысында, 29-ы тапсыру сатысында екенін хабарлады. 2022 жылға жоспарланған объектілердің ішінде 16 объектінің 12-і берілді, 4-і беру сатысында, 50 трансформаторлық қосалқы станцияның тарату пунктінің 45-і беру сатысында.
Көлік және жол-көлік инфрақұрылымын дамыту басқармасының басшысы Жансұлтан Сапарбаев ағымдағы жылға арналған жоспар бойынша 28 нысанды беру керектігін, 5 нысан берілгенін, 19 нысан беру сатысында тұрғанын, сондай-ақ 4 нысан қалып отырғанын баяндады, олар бойынша жұмыстар жүргізілуде.
Қоршаған ортаны қорғау және табиғатты пайдалану басқармасының коммуналдық меншікке беру жобалары туралы басшысы Әлия Қожабаева баяндады. 2 жоба - Омаров көшесіндегі алаң тапсыру процесінде және екінші нысан - мешіт 2023 жылдың соңына дейін беріледі.
Отын-энергетикалық кешені және коммуналдық шаруашылық басқармасы басшысының орынбасары Ерлан Сыдықов сөз сөйлеп, коммуналдық меншікке беру жоспарына сәйкес отын-энергетикалық кешені мен коммуналдық шаруашылықтың 31 объектісін беру көзделіп отырғанын айтты. Жылу-энергетикалық кешенді дамыту бойынша 12 нысан, оның ішінде 4 нысан пайдалануға беріледі деп жоспарлануда. 2022 жылы 2 нысан берілді, электрмен жабдықтау жүйесі бойынша ағымдағы жылы 10 жоба іске асырылуда, 3 нысанды пайдалануға беру жоспарлануда.
Депутат Бауыржан Жанқонақов Өтебаевқа мемлекеттік органдардың жобаларды беру бойынша жоспарды орындауына қатысты сұрақ қойды, басқармалар берген ақпараттарда орындау көрсеткіштері өте төмен. Депутаттың пікірінше, уақтылы орындамау ауыр зардаптарға әкеледі. 8-9 ай ішінде орындау 15-19% болып отыр, ал жылдың соңына дейін үш жарым ай қалды. Қалада қаржы қажет етіп отырған басқа да жобалар іске асырылуда, мысалы, әлеуметтік жобалар.
Депутат Серік Түсіпов иесіз қалған үйлер бойынша бүгінгі күннің жағдайы қандай екенін сұрап, ол туралы депутаттарға егжей-тегжейлі ақпарат беруді сұрады.
Депутат Владислав Сергеев нысандарды коммуналдық меншікке берудің ұзаққа созылуына қатысты наразылық білдірді. Ол Өтебаевтан нақты беру мерзімі бар жиынтық ақпарат әзірлеуді сұрады. Депутаттар сайлаушылармен кездесу барысында мемлекеттік органдардың кінәсінен қате ақпарат береді. Жақында бюджетті нақтылау жүргізіледі, сол кезде жоспарды уақытында орындамаған басқармаларға келесі жылға бюджеттен қаражат бөлуге қатысты ойлану керек. Сонымен қатар, депутат Оңтүстік-Шығыс ш/а тұрғындарымен кездесу барысында көлік басқармасының қызметкерлері Бұқтырма, Есіл, Қозыбасы көшелеріндегі нысандарды 1 тамызға дейін коммуналдық меншікке беруге уәде бергенін атап өтті. Сергеев басқарма басшысынан Оңтүстік-Шығыс бойынша мерзімі көрсетілген толық ақпарат беруді сұрады.
Мәслихат хатшысы Ерлан Каналимов бүгінгі отырыста депутаттар бюджеттік инвестициялық жобалары бар басқармаларды тыңдағанын атап өтті. Шын мәнінде, бүгінгі талқылау тапсырудың жай-күйі туралы емес, 2022 жылы қала бойынша барлығы 38 нысан ресми түрде берілуі керек, 2022 жылдың бірінші жартыжылдығында олардың тек 3-і берілді. Қалған жобаларды тапсырмас бұрын аяқтау керек. Депутаттарда өткен жылдардағы жобаларға қатысты көп сұрақ туындауда, қазір олармен кім айналысып жатыр. Бірде-бір басқарма өткен жобалар туралы айтқан жоқ. Біріншіден, бұл бюджеттік заңнаманы бұзу, ресми түрде нысандар аяқталмаса да, оларды ұстауға бюджеттен ақша жұмсалады, олардың арасында көшелер, инженерлік желілер және басқа да нысандар бар. Бұл объектілерге бюджет қаражатын жұмсауға ешкімнің құқығы жоқ. Берілгенге дейін барлық жауапкершілік мердігерде болуы керек. Мысалы, 2013 жылғы нысандардың әлі тапсырылмағанын қалай түсінуге болады. Каналимов мысал ретінде Көктем қосалқы станциясының құрылысын келтірді. 9 жыл бойы құрылыс аяқталмай келеді, осыған байланысты ОЭКБ қандай шаралар қолданып жатыр. Олар осы компанияны сотқа берді ме, бұл компания жосықсыз деп танылды ма, осы мәселені талқылау және шешу үшін комиссия құру қажет. Заңнама шеңберінде мәселелерді реттеу мүмкіндігі бар, мысалы, Шұбар шағын ауданы бойынша. Егер қосалқы станция жеке жерде орналасқан болса, жерді сатып алу керек немесе меншік иесіне тиісті жер учаскесін беру керек. Депутаттар коммуналдық меншікке беру рәсімін жеңілдетуді сұрады, қазіргі уақытта барлығы 17-ге жуық құжат жинау қажет. Президент ШОБ-ке көмек көрсету туралы айтты, бірақ беру процесі тым күрделі және бұл шамамен 30 нысан. Шешім механизмі бар, барлығы мемлекеттік органдардың заң қызметтерінің жұмысына келіп тіреледі. Каналимовтың пікірінше, егер елорданың ірі сақиналау нысанын бірден тапсыру мүмкін болмаса, оны шамамен 50 метр бөліктерге бөліп, тапсыру керек.
Отырысты қорытындылай келе, мәслихат хатшысы ұзаққа созылған жобалар бойынша мерзімдері көрсетілген Жол картасын дайындауды ұсынды, үлкен жұмыс атқарылды, бірақ алда әлі көп жұмыстар тұр.