Прием в коммунальную собственность столицы бюджетно-инвестиционных проектов

В городском маслихате под председательством секретаря маслихата Ерлана Каналимова прошло  заседание по вопросу «О приёме в коммунальную собственность города бюджетно-инвестиционных проектов администраторов бюджетных программ». 

Первым докладывал руководитель управления активов и государственных закупок Ерсин Отебаев. Касательно проектов планируемых для передачи в коммунальную собственность города Отебаев сообщил, что 84 объекта будут переданы в текущем году, в том числе 28 проектов управления транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры, 38 проектов управления УТЭК, 2 проекта управления охраны окружающей среды и природопользования, 16 проектов управления строительства.  На сегодняшний день состоялась передача 23 (22%) объектов, 61 объект будет передан до конца текущего года. Далее Отебаев остановился на проблемных вопросах, возникающих в ходе процесса передачи имущества в коммунальную собственность. Управление УТЭК с 2009 года занимается ТЭЦ-1 и ТЭЦ-2, а также другими 9 крупными проектами, управление транспорта занимается 15 проблемными объектами, в управлении строительства 5 проблемных объектов, в управлении охраны окружающей среды - 2.

За период с 2020 по 2022 год были переданы в коммунальную собственность бесхозные сети и объекты. На общую сумму 4,8 млрд. тенге переданы электросети, сети водоснабжения, ливневой канализации, теплоснабжения, а также пожарные гидранты и колодцы.

Жаслан Кожахметов – заместитель руководителя управления строительства информировал депутатов, что из 97 объектов, планируемых для передачи в 2021 году, передано 44 объекта,  на сегодняшний день 24 объекта на стадии строительно-монтажных работ, 29 на стадии передачи. Из объектов, запланированных на 2022 год из 16 объектов, 12 переданы, 4 на стадии передачи, из 50 РПТП - 45 РПТП на стадии передачи.

Жансулан Сапарбаев – руководитель управления транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры доложил, что по плану на текущий год предстоит передать 28 объектов, 5 объектов переданы, 19 объектов в стадии передачи, также остается 4 объекта, по которым ведется работа.

О проектах для передачи в коммунальную собственность доложила руководитель управления охраны окружающей среды и природопользования Алия Кожабаева.  2 проекта – площадь на ул. Омарова в процессе передачи, и второй объект - мечеть будет передана до конца 2023 года.

Выступил заместитель руководителя управления топливно-энергетического комплекса и коммунального хозяйства Ерлан Сыдыков.  Согласно плану по передаче в коммунальную собственность предстоит передача 31 объекта топливно-энергетического комплекса и коммунального хозяйства. По развитию тепло-энергетического комплекса планируется 12 объектов, из них планируется ввести в эксплуатацию 4 объекта. В 2022 году переданы 2 объекта, по системе электроснабжения в текущем году реализуется 10 проектов, планируется ввести в эксплуатацию 3 объекта.

Депутат Бауржан Джангунаков задал вопрос Отебаеву касательно исполнения плана госорганами по передаче, управления в информации указали крайне низкие цифры по исполнению. По мнению депутата, несвоевременное исполнение влечет серьёзные последствия. За 8-9 месяцев исполнение на 15- 19%, а до конца года три с половиной месяца. В городе реализуются другие проекты, куда нужны деньги, например, социальные проекты.

Депутат Серик Тусупов задал вопрос по бесхозным домам, какова ситуация на сегодняшний день и попросил предоставить депутатам детальную информацию.

Депутат Владислав Сергеев выразил возмущение по поводу затянувшихся сроков передачи объектов в коммунальную собственность. Он попросил Отебаева предоставить сводную информацию с точными сроками передачи. В итоге депутаты в ходе встреч с избирателями передают неточную информацию по вине госорганов. Скоро предстоит уточнение бюджета и следует подумать о выделении денежных средств из бюджета на следующий год тем управлениям, которые не исполнили план в срок. Кроме того, депутат отметил, что в ходе встреч с гражданами на Юго-Востоке сотрудники управления транспорта обещали передать объекты в коммунальную собственность до 1 августа по ул. Бухтарма, Есиль, Козыбасы. Сергеев попросил руководителя управления предоставить детальную информацию со сроками по Юго-Востоку.

Секретарь маслихата Ерлан Каналимов отметил, что депутаты на сегодняшнем заседании заслушали тех у кого БИПы. Собственно, сегодня речь идёт не о текущем состоянии, официально по городу должно быть передано всего 38 объектов в 2022 году, из них только 3 в первом полугодии 2022 года. Остальные проекты прежде, чем передавать, нужно завершить. Всех волнуют проекты за прошлые годы, кто ими сейчас занимается. Ни одно управление не упомянуло прошлые проекты. Во-первых, это нарушение бюджетного законодательства, из бюджета тратятся деньги на их содержание, хотя официально объекты не завершены, среди них улицы, инженерные сети и другие объекты. По идее никто не имеет права тратить бюджетные средства на эти объекты. Вся ответственность должна быть на подрядчике до передачи. В связи с этим вопрос, как получилось, что объекты 2013 года до сих пор не сданы. В качестве примера Каналимов привёл строительство подстанции Коктем. В течение 9 лет строительство не завершено, что в связи с этим предпринято управлением УТЭК. Подавали ли в суд на эту компанию, признали эту компанию недобросовестной, нужно создать комиссию для рассмотрения и решения этого вопроса. Существует возможность урегулирования вопросов в рамках законодательства, например, в микрорайоне Чубары. Если подстанция находится на частной земле, ее либо нужно выкупить, либо предоставить собственнику соответствующий участок земли.  Депутаты просили упростить процедуру передачи в коммунальную собственность, до 17 документов нужно собирать. О помощи МСБ говорил Президент, но процесс передачи слишком усложнён, и это примерно 30 объектов. Механизм решения существует, получается, что все упирается в работу юридических служб госорганов. По мнению Каналимова, если не получатся передать крупный объект закольцовки столицы, следует передавать по частям, примерно по 50 метров.

Подводя итоги заседания секретарь маслихата предложил по долгим проектам подготовить Дорожную карту со сроками, большая работа была проделана, но предстоит еще много.