Елордада мемлекеттік қызметтерді цифрландырудың жай-күйі
21.04.2022
Қалалық мәслихатта Нұрлан Көпешовтың төрағалығымен заңдылық, құқық тәртібі және жұртшылықпен жұмыс мәселелері жөніндегі тұрақты комиссияның отырысы өтті.
Отырыс барысында «Нұр-Сұлтан қаласында мемлекеттік қызметтерді цифрландырудың жай-күйі және «Азаматтарға арналған үкімет» мемлекеттік корпорациясы» КЕАҚ көрсететін қызметтердің сапасы туралы» мәселе талқыланды.
Мемлекеттік қызметтерді бақылау және ақпараттық технологиялар бөлімінің басшысы Сат Қапбасов депутаттарға бөлімнің негізгі қызметі туралы ақпарат берді, ол - жергілікті атқарушы органдардың мемлекеттік қызметтер көрсетуін бақылау, жергілікті атқарушы органдардың мемлекеттік қызметтер көрсету сапасына ішкі мониторинг жүргізу, Қазақстан Республикасының заңдарында көзделмеген негіздер бойынша мемлекеттік қызмет көрсетуден бас тарту фактілерін анықтау, қызмет алушылардың мемлекеттік қызметтер көрсету мәселелері бойынша шағымдары мен өтініштерін қарау, әкімдікте ақпараттық қауіпсіздікті қамтамасыз етуді және ақпараттық қауіпсіздіктің жай-күйін жақсарту мақсатында қажетті техникалық және ұйымдастыру іс-шараларын өткізуді ұйымдастыру.
Мемлекеттік көрсетілетін қызметтер тізіліміне сәйкес 678 мемлекеттік қызметтің 164-і Нұр-Сұлтан қаласының 14 басқармасы мен 4 аудан әкімдігіне бекітілген, оның ішінде 152 (92,7%) мемлекеттік қызмет «электрондық үкімет» порталында электрондық форматта қолжетімді. NS.GOV.KZ платформасы базасында e.gov порталында қолжетімді емес 12 мемлекеттік қызмет электрондық форматқа ауыстырылды. Қазіргі уақытта мемлекеттік қызметтер 100% автоматтандырылған.
2021 жылы қала әкімдігі 13 млн. астам мемлекеттік қызмет көрсетті, оның ішінде электрондық форматта – 12,5 млн. астам, қағаз форматта мемлекеттік органдар арқылы – 460 792 және «Азаматтарға арналған үкімет» МК» КЕАҚ арқылы - 140 649.
«Азаматтарға арналған үкімет» мемлекеттік корпорациясы» КЕАҚ ұсынатын қызметтердің сапасы туралы «Нұр-Сұлтан қаласының Цифрландыру басқармасы» ММ басшысының орынбасары Аманжол Естеков мәлімдеді.
Басқарма Цифрлық даму, инновациялар және аэроғарыш өнеркәсібі министрлігімен бірлесіп, NS.GOV.KZ мемлекеттік қызметтер платформасын әзірлеу бойынша жұмыс жүргізді. Осы платформа базасында 27 мемлекеттік қызмет автоматтандырылған. Осылайша, бүгінгі күні электрондық форматқа көшірілген мемлекеттік қызметтердің саны 152 (100% автоматтандыруға жататын) жеткізілді, 12 мемлекеттік қызмет қағаз түрінде көрсетіледі, олар ережеге сәйкес автоматтандыруға жатпайды.
Сонымен қатар, елорда «бір терезе» қағидаты бойынша 11 монополистің қызметін біріктірген алғашқы қала болып табылады.
Бүгінгі күні «iQala» орталығы порталында (www.iqala.kz) жеке және заңды тұлғалар үшін қызметтер, сондай-ақ қызмет берушіге тікелей жүгіну мүмкіндігімен қосымша қызметтер жұмыс істейді.
2022 жылы «IQala» қалалық қызмет көрсету орталығын масштабтау жоспарлануда. Қала тұрғындары мен қонақтарына ыңғайлы болу үшін фронт-офистер Есіл және Сарыарқа аудандарында, одан әрі елорданың тұрғын үй алаптарында орналасатын болады.
Сондай-ақ, көрсетілетін қызметтердің сапасы туралы «Азаматтарға арналған үкімет» МК КЕАҚ Нұр-Сұлтан қаласы бойынша филиалының директоры Мәди Саданов баяндады.
Ол «Азаматтарға арналған үкімет» МК КЕАҚ филиалы қызметінің қорытындылары туралы хабардар етті. Өткен жылы 1 млн. 858 мың мемлекеттік қызмет көрсетілді, 1 тоқсанда өткен жылдың осы кезеңімен салыстырғанда мемлекеттік қызметтер санының, оның ішінде электрондық қызметтер бойынша төмендеуі байқалады. Сапасыз көрсетілген қызметтерді талдау нәтижелері бойынша көрсеткіштер жақсарды, мәселен, өткен жылдың 1 тоқсанында - 6 мың бас тарту, биыл 2 мың 370 бас тарту болған.
Қызмет көрсетуден бас тартудың объективті себептері бар, мысалы, жүргізуші куәлігіне, автокөлікті, жылжымайтын мүлікті тіркеуге борышкерлер шығады, процестер автоматтандырылғандықтан, міндетті түрде автоматты түрде бас тарту шығады, сондай-ақ жұмыс берушінің әлеуметтік аударымдарының мөлшері 3,5% - дан асқан кезде жүктілік, босану бойынша әлеуметтік қызметтер бойынша бас тарту болады.
Корпорация бас тарту санын азайту бойынша жұмыс жүргізуде, жүйелі түрде бір апта ішінде, бір ай ішінде мемлекеттік қызмет көрсету қорытындысын қарайтын жұмыс тобы құрылды.
ХҚКО жұмысының маңызды өлшемдері күту уақыты мен рәсімдеу уақыты болып табылады. Статистика көрсеткендей, 2021 жылы күту уақыты аз, ал ресімдеу уақыты көп болған, ағымдағы жылы күту уақыты ұлғайды, себебі карантин бойынша шектеулер аяқталып, кезекте адамдар көбейді, оның ішінде Ресей азаматтары ЖСН алу бойынша көптеп келуде.
Одан кейін филиал директоры мемлекеттік қызметтерді орындау сапасына әсер ететін проблемалық мәселелерге тоқталды.
Депутат Динара Оразалина депутаттар бірқатар ХҚКО-тарда болғанын, сапар барысында туындаған көптеген сұрақтарға баяндамашы жауап бергенін айтты. Көші-қон қызметінің қызметкерлері бойынша мәселе, олардың көбеюі негізді. Депутат сондай-ақ, ХҚКО жұмыс кестесінің мемлекеттік қызметкерлер үшін ыңғайсыз екендігі туралы айтты және орталықтардың бірінің демалыс күндері жұмыс істеуін ұсынды. 20.00-ге дейін жұмыс істейтін ХҚКО бар екеніне қатысты ресми сайтта, әлеуметтік желілерде хабарландыру болуы тиіс. Сондай-ақ, Оразалина ХҚКО-да балалар бөлмелері бар ма, қаншасында бар деген сұрақ қойды. Депутат айтылған ескертулер мен ұсыныстардың орындалу нәтижелеріне мониторинг жүргізу үшін екінші жартыжылдықта ХҚКО-тарын қайта аралап шығуды ұсынды.
Депутат Гүлжамал Жапарова қызметкерлер неліктен этикалық қағидаларды сақтамайтынын, қызметкерлермен қызметтік этикет нормаларын сақтау мәселесі бойынша жұмыс жүргізілуі жайын сұрады.
Депутат Бақдәулет Жанділдаев электронды брондау бойынша сұрақ қойды. Екінші сұрақты ол тұрғын үй алаптарында ХҚКО-тарын ашу мәселесіне қатысты қойды, орталықтың филиалдарын ДШСК ғимараттарында ашу жоспарланған болатын. Мысалы, Көкталда қазір ХҚКО ашылмайды деп жарияланды. Жанділдаев филиал ашудан бас тарту себебін нақтылауды сұрады.
Депутат Алмагүл Сегізбай өзіне-өзі қызмет көрсету аймақтарында мамандардың жетіспеуіне байланысты ескерту айтты. Бір маман жалғыз өзі азаматтардың өтініштерін қанағаттандыра алмайды, корпорация осы мәселені қалай шешпекші. Екінші мәселе ХҚКО-тарының санитарлық жағдайына, бөлмелерін ылғалды тазалау жұмыстары қаншалықты жиі жүргізілетініне қатысты болды. Сондай-ақ, куәлік беретін бөлімде қызметкерлердің аздығына қатысты азаматтар тарапынан шағымдар бар.
Тұрақты комиссияның төрағасы Нұрлан Көпешов ақпараттық жүйедегі іркілістер бойынша көп шағымдар келіп түсетінін айтты. Депутат Байқоңыр ауданындағы Өндіріс тұрғын алабына бекітілгенін және салынған ДШСК ғимаратында ХҚКО ашу бойынша азаматтардан көптеген өтініштер түскенін айтты. Депутат тек азаматтарға ғана емес, сондай-ақ қызметкерлер, техникалық персонал арасында да, оның ішінде ХҚКО жұмысын жақсарту бойынша сауалнама жүргізуді ұсынды. Қызметкерлерді оқытуды ұйымдастыру керек, қызметкерлерге арналған әлеуметтік пакет бар ма.
Депутат Динара Оразалина ХҚКО-тарда негізінен жастар жұмыс істейтіндіктен, олар «Елорда жастары» және басқа да тұрғын үй бағдарламаларына қатыса алатындығын айтты және тұрғын үй басқармасының қызметкерлерімен кездесулер ұйымдастыруды ұсынды.
Нұрлан Көпешов тұрақты комиссиямен бірлесіп тоқсанына бір рет ХҚКО-тарына барып тұруды ұсынды. Көпешов филиал басшысына әсіресе, халыққа қызмет көрсететін орталықтарда дамып келе жатқан, және айтарлықтай оң нәтиже беретін «үнемді өндіріс» саясатын қолдануға кеңес берді.