Мәслихаттың тұрақты комиссияларында 2019 жылғы елорда бюджетінің атқарылуы туралы есепті талқылау аяқталды

Мирас Шекеновтың төрағалығымен өткен екінші отырыс та онлайн режимінде өтті.

Нұр-Сұлтан қаласының 2019 жылға арналған бюджетінің атқарылуы туралы мәселені қарау үшін отырысқа бағдарлама әкімшілері, білім беру, денсаулық сақтау, жұмыспен қамту және әлеуметтік қорғау басқармаларының басшылары шақырылды.

«Нұр-Сұлтан қаласының қаржы басқармасы» ММ басшысы Жұмаев Әліби Арыстанғалиұлы, «Нұр-Сұлтан қаласының экономика және бюджеттік жоспарлау басқармасы» ММ басшысы Манқараев Қайсар Зәкірұлы,
«Нұр-Сұлтан қаласы бойынша Тексеру комиссиясы» ММ төрағасы Ақпомбаев Иманжүсіп Латкенұлы баяндама жасады.

И. Ақпомбаев депутаттарға бюджеттік бағдарлама әкімшілерінің Әділет департаментімен өткен жылдардағы дебиторлық берешек бойынша сот шешімдерін орындау бөлігінде өзара әрекеттесуі туралы ақпарат берді.

Ол осы мәселелерді шешу бойынша мынадай:

- Әділет департаментіне «Атқарушылық іс жүргізу және сот орындаушыларының мәртебесі туралы» Қазақстан Республикасының Заңына және басқа да НҚА сәйкес күшіне енген сот шешімімен әр шарт бойынша дебиторлық берешекті өндіріп алу жөнінде толығымен шаралар қабылдау; 

- бюджеттік бағдарламалардың әкімшілері және басқа да мүдделі тұлғалар «Оңалту және банкроттық туралы» Қазақстан Республикасының Заңына сәйкес борышкерлерді банкрот деп тану және оларды банкроттық туралы рәсімді бастап тарату үшін шаралар қолдану;

- бюджеттік бағдарламалардың әкімшілері Қазақстан Республикасы Қаржы министрінің 2010 жылғы 3 тамыздағы № 393 бұйрығымен бекітілген Мемлекеттік мекемелерде бухгалтерлік есепті жүргізу қағидасының
154-тармағына сәйкес дебиторлық берешекті есептен шығару шараларын қабылдау;

- мемлекеттік мекемелер соттың талап қою мерзімі өтіп кеткендіктен бас тартуына жол бермеу мақсатында шарттар бойынша дебиторлық берешекті өндіріп алу жөнінде барлық шараларды қабылдау;

- Нұр Сұлтан қаласының әкіміне тиісті шараларды қабылдай отырып, мемлекеттік мекемелер, коммуналдық заңды тұлғалар және квазимемлекеттік сектор субъектілерінің дебиторлық және кредиторлық берешектерін сапалы түгендеуді қамтамасыз ету жөнінде шаралар қабылдау туралы ұсыныстарды да жасады.

Депутат Р.Умербаева қаржы басқармасының басшысына барлығы бюджеттің атқарылмауы өрескел заң бұзушылық екенін біледі. Мұндай бұзушылықтардың саны өте көп, осы бұзушылықтарды талдаумен кім айналысады. Ағымдағы жылы, бюджет бөлінгенге дейін, басқарма бюджеттің атқарылуы туралы ақпаратты ұсынуы керек. Қандай бұзушылықтар жиі кездеседі. Тағы бір мәселе қаланы көгалдандыруға қатысты. Басқарма бюджеттің даму жоспарын 100% атқарды деп айттыңыз. Бірақ депутаттар қаланың көптеген жерлерінде қурап қалған ағаштар бар екенін көруде. Тексерістің қандай да бір түрі жүргізіледі ме және отырғызу ережелерін бұзу немесе оларға күтім жасамау салдарынан қурап қалған екпелер үшін қандай жазалар қолданылады. Кестеден көрініп отырғандай, қомақты қаражат бөлінген, бірақ олар желге ұшуда. Мысалы, Президент саябағы, қай аудан арқылы қаржыландырылады. Өкінішті күйде, жол төсемдері бүлінген, барлық жерде шөптер, ағаштар құрғап, субұрқақтар жұмыс істемейді. Екпелерді паспорттау  жөніндегі іс-шаралар әлі жоқ. Қазір сұрақ кімге қойылуы керек.

«Алматы» ауданы әкімінің орынбасары ағаштардың қурап қалу фактісі бар екенін айтты. Аудан әкімдігі барлық ағаштарға жауап бере алмайды, өйткені барлық ағаштарды әкімдік отырғызбайды. Мысалы, жолдар салу кезінде жол салатын ұйым ағаштарды отырғызды, ал ағаштардың бір бөлігін ПИК отырғызады. Суару жүйесінің жоқтығы қаладағы үлкен проблема. Көгалдандыру құрылысы қолмен суарады. Саябақты қайта құру жобасы әзірлену үстінде. Аудан әкімдіктері екпелерді паспорттауды жүзеге асыра алмайды, оны қоршаған ортаны қорғау басқармасы шешуі керек.

Депутат Рамзия Умербаева барлығы мемлекеттік органдардың өзара іс-қимылына байланысты екендігін атап өтті.

Депутат Қарақат Әбден жетім балаларды баспанамен қамтамасыз ету туралы сұрады. Заңнамаға сәйкес тұрғын үй қорындағы тұрғын үйдің 20% жетім балалар мен ата-анасының қамқорлығынсыз қалған балаларға берілуі керек. Бұл көрсеткішті кім қадағалайды.

Жұмыспен қамту және әлеуметтік қорғау басқармасының басшысы тұрғын үйді бөлу кезінде бұл проценттік арақатынас сақталады деп жауап берді.

Мәслихат хатшысының м.а. М. Шайдаров Қаржы департаменті мен бағдарлама әкімшілеріне, жұмыспен қамту және білім басқармасына Ұлттық қор қаражат бөлген, сіздерге ақша жіберіліп жатқан кезде, өтінім алдын ала сұралмайды, осындай қомақты қаражаттың арқасында сізде игерілмеу пайда болады.

Жұмыспен қамту және халықты әлеуметтік қорғау басқармасының басшысы 2019 жылдың шілдесінде Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігі әкімдікпен келіспей, біржақты түрде жоспарлы көрсеткіштерді асыра жоғарылатты деп жауап берді.

Алтыншаш Табулдинаның айтуынша, жылдан жылға мектепке дейінгі мекемелерде оқушылар мен орындардың жетіспеуі туралы сұрақтар туындайды. Биыл жағдай қандай. Оң үрдіс бар ма?

Білім басқармасының басшысы Шолпан Қадырова 3 жастан 6 жасқа дейінгі балалар саны жыл сайын артып келе жатқанын, бұл қала халқының санының артуымен байланысты екенін атап өтті. Туу 25 мыңға дейін, ішкі көші-қон 50 мың адамға дейін өсуде.

Мирас Шекенов 2019 жылға арналған бюджетті талқылауға арналған бірлескен отырыстың қорытындысын шығарды.

Ол Нұр-Сұлтан қаласын дамытудың 2016-2020 жылдарға арналған бағдарламасының орындалуы туралы есеп тұтастай алғанда жаман емес, бірақ Жоспардың тиімді орындалуы үшін жетіспейтін нәрселерге көбірек көңіл бөлу керек деп атап өтті. Келесі отырысқа қарызы бар бағдарлама әкімшілеріне қатысты қандай шаралар қабылданғаны туралы ақпарат дайындау қажет. Сондай-ақ, заңнамаға сәйкес жылдан жылға шешілмей келе жатқан «қайтарылмайтын» қарыздар мәселелерін шешу үшін қаржы басқармасы өз ұсыныстарын енгізуі қажет. 

Отырыс төрағасы сонымен қатар білім басқармасының басшысына қазіргі уақытта оқушылардың жалпы санының төрттен бір бөлігінің Ақмола облысының тұрғындары болып табылатынын және бұл ауылдарда мектептер салынғандығына қарамастан жақын орналасқан ауылдардан қала мектептеріне баратындығын ескере отырып, тұрғын алаптарда орналасқан мектеп оқушыларының контингентіне талдау дайындауды тапсырды. Депутаттар қанша баланың қала мектептеріне баратыны туралы нақты түсінікке ие болу үшін егжей-тегжейлі талдауы бар анықтаманы білім басқармасы дайындауы тиіс. Қалалық білім басқармасының алдына қалада тұратын балаларға білім беру қызметтерін ұсыну міндеті қойылған. Қазір елордада оқушылар орындарының күрт жетіспеуі байқалады, Елорданы дамыту бағдарламасының индикаторлары орындалмайды. Мәслихатқа анықтаманы мектептер бөлінісінде ұсыну керек.