Очередная сессия маслихата по вопросу обеспечения безопасности граждан столицы
30.09.2022
Қалалық мәслихатта Ерлан Каналимовтың төрағалығымен Астана қаласы азаматтарының қауіпсіздігін қамтамасыз ету жөніндегі құқық қорғау органдары жұмысының жай-күйі мәселесі бойынша кезекті сессия өтті.
Кезекті сессия жұмысына ҚР Парламенті Сенатының депутаты Еділ Мамытбеков, ҚР Парламенті Мәжілісінің депутаты Лариса Павловец, Астана қаласы әкімінің орынбасары Есет Байкен, қала әкімінің орынбасарлары, қала аудандарының әкімдері, мемлекеттік органдардың басшылары, қоғам мен БАҚ өкілдері қатысты.
Негізгі мәселе бойынша Астана қаласы Ішкі істер департаментінің бастығы полиция генерал-майоры Марат Төлебаев сөз сөйледі. Қаланың ІІД елорда тұрғындары мен қонақтарының жайлылығы мен қауіпсіздігін қамтамасыз ету бойынша мақсатты шаралар қабылдайды. Жалпы, қаладағы жедел жағдай тұрақты, қылмыс көрсеткіші өткен жылдың деңгейінде. Кісі өлтіру, зорлау, тонау сияқты ауыр қылмыстардың саны азайды. 146 есірткі қылмысы, 107 сату фактісі анықталды, 200 кг есірткі заты тәркіленді, 4 есірткі зертханасының қызметі тоқтатылды, есірткі жарнамалаған 66 сайт бұғатталды. Бұл ретте қаладағы есірткі жағдайы күрделі күйінде қалып отыр. Қазіргі уақытта ІІМ нашақорлыққа және есірткі бизнесіне қарсы күрес жөніндегі жаңа жоспар әзірлеуде, онда іс-шараларға қатысушы барлық субъектілердің жауапкершілігін арттыру көзделген. Қалада 1174 бұқаралық іс-шара өткізілді, оның барысында құқықтық тәртіпті қорғау қамтамасыз етілді.
Азаматтардың ІІД сенім деңгейін арттыру мақсатында апта сайын «Жолдарда қабылдау бөлмелері» жұмыс істейді, БАҚ және әлеуметтік желілерде ақпараттық жұмыс жүргізіледі, ресми сайт пен департамент қызметтері басшыларының аккаунттары жұмыс істейді, азаматтардың өтініштерін көпарналы қабылдау жобасы енгізілді, халықпен есептік кездесулер өткізіледі. Учаскелік полиция қызметкерлері тұрғындардың әртүрлі хабарландырулар орналастырылатын WhatsApp Messenger-дегі чаттарына қосылған, нәтижесінде байланыс деңгейі өсті. Полицияның қадамдық қолжетімділігі қағидаты енгізілуде, қалада модульдік үлгідегі 10 стационарлық полиция бекеті орнатылды. Сондай-ақ, абаттандыру ережелерінің сақталуын бақылау жүзеге асырылуда, 42,5 млн. теңге сомасында 13259 бұзушыға айыппұл салынды, бейнебақылау жүйесі кеңейтілуде. «Цифрлық полицей» жобасын іске асыру аясында смартфондарды бейнетіркеуіш ретінде жалға алу жоспарлануда. Баяндама соңында Марат Төлебаев ІІД-нің әкімдік пен мәслихаттың қаржылай қолдауын талап ететін проблемалық мәселелеріне тоқталды, атап айтқанда арттехжабдықпен жеткіліксіз қамтамасыз етілу, патрульдік полиция полкі, ЖҚАЖ, Сарыарқа ауданының полиция бөлімі үшін ғимарат алу қажеттілігі, автомобильдер үшін айыппұл тұрағы мәселесі, қызметкерлер штатын кеңейту, «Қуат» спорт кешенін жөндеу және т. б.
Пікірсайысқа депутат Алмагүл Сегізбай қатысып, Астананың құқық қорғау органдары халықпен және мүдделі қызметтермен өзара іс-қимылды жолға қою бойынша жұмыс жүргізіп жатқанын атап өтті. Алайда қылмыс деңгейі өткен жылдың деңгейінде қалып отыр, тіркелген қылмыстардың жалпы санының 70% -ы қылмыстың ауырлық дәрежесі бойынша ауыр, аса ауыр қылмыстарға тиесілі. Қалада бопсалаудың өсуі, әлеуметтік, ұлттық, таптық, діни алауыздықтың өршуі, отбасылық-тұрмыстық зорлық-зомбылықтың өсуі байқалады. Сондай-ақ, есірткі құралдарын тәркілеудің теріс динамикасы байқалады, интернет-алаяқтық қарқын алуда. Қылмыстың осы түрінің өсуіне байланысты әлеуметтік желілерде, адамдар көп жиналатын жерлерде, ХҚКО-ларда, вокзалдарда толыққанды іс-шаралар өткізу қажет. VI сайланым депутаттары полицияның материалдық-техникалық жабдықталуын жақсартуға қатысты барлық ұсыныстарды қолдады, бюджетті нақтылау барысында ғимараттарды жөндеуге, қызметкерлердің жалақысын арттыруға, тұрғын үй төлемдеріне және тағы басқаларға қосымша қаржыландыру қолдау тапты. Депутат Сегізбай жақында жүргізілген сауалнамадан мысал келтірді: сауалнамаға қатысқандардың 67% - ы полицияға жүгінбеген, 40% - ы бірқатар жүйелік проблемаларды көрсетті, ал 30% - ы олардың проблемалары құқық қорғау органдарына жүгінгеннен кейін шешілгенін айтқан. Қазіргі уақытта осы ведомство деңгейінде шешуге болмайтын бірқатар проблемалар бар, сондықтан оларды ҚР Парламенті Мәжілісінің талқылауына шығару ұсынылады.
Депутат Алмат Жүнісов ІІД-нің әкімдікпен өзара іс-қимылына қатысты сұрақтар қойды. Депутаттың бірінші сұрағы қызметкерлер арасында кәсіби спорттық іс-шараларды өткізуге арналған қаражатқа қатысты болды, бұл қаражат жеткілікті ме. Сондай-ақ, депутат тұрғын алаптарында тұратын азаматтардың бейнекамералармен жарақтандыруға қатысты өтініштерін жеткізді, мысалы, Қазқалашықта үнемі синтетикалық есірткі мәселесі орын алады. Кирпичный тұрғын алабының тұрғындары Бейімдеу орталығы орналасқан Кирпичный тұрғын алабында жаяу патруль қызметін құруды сұрайды.
Депутат Азамат Айтхожин әріптестерін криминогендік аудан - №19 мектеп ауданындағы тірек пунктін қаржыландыруды қолдауды сұрады. Сондай-ақ, Промышленный, Күйгенжар тұрғын алаптарында да тірек пункттері қажет.
Депутат Владислав Сергеев екі мәселеге тоқталды. Жақында Ресей Федерациясында мектепте балалар қайтыс болған жағдай орын алды. Осыған байланысты білім басқармасымен бірлесіп мектептерге, қауіпсіздікті қамтамасыз етумен айналысатын күзет компанияларының қаншалықты құзыретті екендігіне, камералармен қаншалықты жабдықталғанына талдау жүргізу қажет. Басқа елдердің кемшіліктерін ескере отырып, мұны жылдық бюджетті қарастырмас бұрын жасау керек. Спорттық іс-шараларға қатысты депутат дене шынықтыру-сауықтыру кешендерінің бірін полиция департаментінің қызметкерлері үшін қолдануды ұсынды. Қоғамдық көлікке қатысты тілек, полиция қызметкерлерінің назарын бөлмеу үшін көлік басқармасының қызметкерлеріне өкілеттік берілуі керек, өйткені билетсіз жол жүру шығындары жылына шамамен 3-4 млрд. теңгені құрайды, бұл мәселе шешуді қажет етеді.
Мәслихат хатшысы сессияға қатысушыларға билетсіз жүрушілерге қатысты мәселе ҚР Парламенті Мәжілісіне жіберілгенін, қазір бұл мәселе талқыланып жатқанын хабарлады. Электрондық билетті пайдалану елордада ғана емес, облыс орталықтарында да біртіндеп енгізілетін болады. Көліктік бақылау департаментіне билетсіз жолаушыларға шара қолдану өкілеттігі берілуі керек.
Депутат Динара Байсеркина кезектен тыс сессия барысында абаттандыру, дәлірек айтсақ, қоғамдық орындарда түкіру мәселесі талқыланғанын атап өтті, ПИК, мүлік иелерінің бірлестігі төрағаларын жазалау бойынша полицейлер жұмысқа тартылды ма, қоғамдық орындарда түкіргені үшін жазалаулар бойынша статистика бар ма.
Депутат Алтыншаш Табулдина ағзада синтетикалық есірткінің бар-жоғын анықтау бойынша анализатор сатып алуға қатысты айтып өтті. Екі анализатор сатып алу жоспарланған болатын, бұл жабдықтар сатып алынды ма. Бүгінгі таңда тұрмыстық зорлық-зомбылық бойынша ҚРЗ қатаңдатылды. Балаларға қатысты зорлық-зомбылық статистикасы қандай. Депутат балаларға қатысты тұрмыстық зорлық-зомбылық туралы жазбаша түрде ақпарат беруді сұрады.
Қала әкімінің орынбасары Есет Байкен бұл анализаторлар медициналық құрал-жабдық болмағандықтан, денсаулық сақтау басқармасында да, ерекшелігі бойынша өтпейтіндіктен, ІІД-де де есепке қоя алмағандықтарын айтты. Ол ҚР Парламенті Мәжілісінің депутатына қолдау сұрап жүгінді, өйткені жақын арада жылдық бюджет талқыланатын болады. Анализатор сатып алу қала үшін өте маңызды.
Мәслихат хатшысы қалада есірткі диспансері бар екенін, екі ұйымның өкілдерімен кездескенін, анализаторды есірткі диспансерінде орналастыру туралы ұсыныс түскенін атап өтті. Әділет басқармасы жабдықты елорданың қажеттіліктері үшін ғана емес, бүкіл республика үшін сатып алу керек деген пікір білдірді. Сегіз жыл бұрын мұндай жабдық Өскемен қаласына сатып алынған болатын.
Депутат Ғабит Тәжімұратов Пригородный тұрғын алабында тіркеусіз азаматтар тұрып жатқанын, ал кент стратегиялық объект - әуежайға тікелей жақын орналасқанын атап өтті. Осы тұрғын алабындағы жағдайды бақылауды күшейту керек. Екінші сұрақ бағдаршамдарды жол қиылыстарына орналастыруға қатысты болды.
Мәслихат хатшысы объектілерге баруды ескере отырып, бірқатар ұсыныстар айтты. Ең алдымен, патрульдік полиция полкіне арналған ғимарат бойынша депутаттар оңтайлы нұсқаларды қарастыруға дайын. Полицияның 42 бөлімшесінің жартысына жуығы нормалар мен талаптарға сәйкес келмейтіндігіне байланысты, бұл мәселемен айналысу керек, өйткені ғимараттар да сәйкес келмейді және облыстардағы осындай бөлімшелерге қарағанда, халықтың саны бірнеше есе көп, ал жалақы бірдей. Каналимов саяжай алаптарына назар аударды, бұрын полиция атпен патрульдеп жүретін, қазір бұл жұмыс нашарлады. 10 қазаннан кейін Цифрландыру басқармасы жаңа ережелер ұсынады, Энергетика басқармасымен абаттандырудың жаңа ережелері әзірленуде. Сондай-ақ, сыртқы жарнаманың жаңа ережелері әзірленуде, қала бойынша жарнамасы бар автотіркемелер, сауда үйлерінің жанында, шығу трассаларында жарнамалар көп, бұл апаттардың себебі болуы мүмкін. Өткен жылы 3 жылға есептелген кешенді жоспар қабылданды, жаңа сын-қатерлерді ескере отырып, оны пысықтауға болады.
Заңдылық, құқық тәртібі және жұртшылықпен жұмыс мәселелері жөніндегі тұрақты комиссияның қызметі туралы есеппен комиссия төрағасы Нұрлан Көпешов сөз сөйледі. Ол тұрақты комиссияның есепті кезеңдегі отырыстарында қаралған және атқарушы органдардың, жұртшылық өкілдерінің қолдауымен оң шешілген проблемалық мәселелерге тоқталды.
ҚР Парламенті Сенатының депутаты Еділ Мамытбеков Ресей Федерациясынан келіп жатқан босқындарды тіркеу бойынша сұрақ қойды, қандай қауіпсіздік шаралары қабылданып жатыр, олардың барлығы есепке алынды ма, олардың әлеуметтік құрамы қандай. Екінші сұрақ бомбадан қорғану ғимараттары туралы қойылды, олардың саны қанша, қаланың қай жерінде орналасқан. 2012-2013 жылдары осы ғимараттарға өту жолдары да табылмады, олардың жай-күйі өте нашар. Қазір республикалық бюджет қаралуда, мәселелерді шешу бойынша ұсыныстарды Парламентке шұғыл енгізу қажет.
Қала әкімінің орынбасары Есет Байкен босқындарды тіркеу бойынша барлық қажетті іс-шаралар жүргізіліп жатқанын айтты. Күніне 3 мыңға жуық өтініш түседі, келушілер православие шіркеуіне де жүгінуде. Барлық іс-шаралар ЕО келісімдері аясында өткізілуде. Бомбадан қорғану ғимараттарына қатысты, Байкен бұл мәселе бойынша ТЖМ мен Қауіпсіздік кеңесі хатшылығының қатысуымен ҰҚК алаңында кеңес өткізілгенін хабарлады.
Депутаттар сессияның күн тәртібіндегі басқа да мәселелерді қарады, олардың барлығы бойынша шешімдер қабылданды.