Кезекті сессия: МЖӘ жобаларын талқылау

Қалалық мәслихатта Нұрлан Купешовтың төрағалық етуімен Zoom сервисінің бейнеконференцбайланыс платформасында мәслихаттың кезекті сессиясы өтті.

«Нұр-Сұлтан қаласының құрметті азаматы атағын беру туралы» сессияның пленарлық отырысының күн тәртібіндегі бірінші мәселе бойынша елорда әкімінің орынбасары Нұрлан Нұркенов сөз сөйледі.

Нұрлан Нұркенов мәслихат сессиясына қатысушыларды келе жатқан Астана күнімен құттықтап, әкімдік Құрметті құрылысшы, «Астана бас жоспары» ғылыми-зерттеу жобалау институты» ЖШС экс-директоры, алтыншы сайланымдағы Нұр-Сұлтан қаласы мәслихатының депутаты С.Е. Жүнісовке, еңбек ардагері, жоғары мемлекеттік органдарды Елордаға көшіру жөніндегі мемлекеттік комиссияның мүшесі А. Е. Әубековке, «University Medical Center» корпоративтік қорының төрағасы, Ю.В. Пяге Қазақстан Астанасының қалыптасуы мен дамуына қосқан зор үлесі үшін «Нұр-Сұлтан қаласының құрметті азаматы» атағын беру туралы ұсыныстар енгізіп жатқанын айтты.

Жүнісов Сәрсембек Ендібайұлы, Алматы сәулет–құрылыс институтының «Сәулет» мамандығы бойынша, Мәскеу сәулет институтының «Қала құрылысы» мамандығы бойынша түлегі.

Әр жылдары  «Алмаатагипрогор» МПИ жетекші сәулетшісі, жобалардың бас сәулетшісі, бөлім бастығы, «Астана бас жоспары» МКК шеберхана басшысы, Алматы қаласы Сәулет және қала құрылысы департаментінің бөлім бастығы болып жұмыс істеді.

1996 жылдан бастап елордада жобалардың бас сәулетшісі, Ақмола қаласындағы «Ақ Орда» ӨСК шеберханасының жетекшісі, «Астана бас жоспары» МКК бас сәулетшісі, «Астананы тұрақты дамыту орталығы» МКК-нің бас сәулетшісі болып жұмыс істеді.

2015 жылдан 2021 жылдың мамыр айына дейін «Астана бас жоспары» ғылыми-зерттеу жобалау институты» ЖШС басқарды. Қазақстан қалақұрушылар астаналық одағының президенті; Қазақстанның құрметті сәулетшісі (2005 ж.); Қазақстан Республикасы Көркемөнер академиясының академигі (2010 ж.); Мәскеудегі халықаралық Сәулет академиясының академигі (2012 ж.); Шығыс елдері халықаралық Сәулет академиясының корреспондент мүшесі; Астана қаласындағы «Круглая площадь» сәулет кешені үшін - Қазақстан Республикасының 2008 жылғы әдебиет және өнер саласындағы мемлекеттік сыйлығының лауреаты (2008ж.). Мемлекеттік наградалары бар, «Құрмет» орденінің кавалері.

Әубеков Аусадық Елубайұлы тәуелсіздіктің алғашқы жылдарында Президент Іс Басқармасының құрылымын қалыптастыруға белсене қатысты. Елорданың көшуі кезінде жоғары мемлекеттік органдарды Елордаға көшіру жөніндегі мемлекеттік комиссияның құрамына енгізілді. Аусадық Елубайұлы қаланың инфрақұрылымын дамыту мәселелерімен айналысты. Жемісті еңбегі үшін мемлекеттік наградалармен марапатталды, «Құрмет» орденінің кавалері.

Әубеков А.Е. халықаралық қатынастардың дамуына үлкен үлес қосты, оның қызметі шетелде бағаланды, ол АҚШ-тың Аризона штатындағы Тусон қаласының Құрметті азаматы.

Пя Юрий Владимирович А.Н. Бакулева атындағы жүрек-тамыр хирургиясы ғылыми орталығында жұмыс істейді. Мәскеу қ., Ресей Федерациясы Білім және ғылым министрлігінің медицина ғылымдарының кандидаты, медицина ғылымдарының докторы (2010) диссертациясын қорғады. Түркияда, Тула, Фрунзе қалаларында жұмыс істеді.

Мемлекеттік және халықаралық марапаттары бар. «Жыл дәрігері – 2012» номинациясы бойынша «Алтын Адам - Жыл адамы» ұлттық сыйлығына ие болды. 2010 жылғы тамыздан 2020 жылғы тамызға дейін «Ұлттық ғылыми кардиохирургия орталығы» АҚ Басқармасының төрағасы болды. Қазіргі уақытта «University Medical Center» корпоративтік қорының төрағасы.

Депутаттар қаланың құрметті азаматтарына берілетін жеңілдіктерге қатысты мәселені көтерді және атақ беру актісінің маңыздылығын арттыру мақсатында бюджеттен бірнеше АЕК мөлшерінде төлеу туралы мәселені қарауға ұсыныс енгізді. Себебі қазір оларға коммуналдық қызметтер мен қоғамдық көлікте тегін жүру үшін 50% жеңілдік беріледі.

Мәслихат хатшысы Е.Е. Каналимов әріптестерін қолдап, бұл мәселе мәслихат депутаттарының қарауында екенін, егер қалалық бюджет осы төлемдерді игерсе, мәслихат ұсынысты қолдайтынын айтты.

Қалалық экономика және бюджеттік жоспарлау басқармасының басшысы Қайсар Манқараев мемлекеттік-жекешелік әріптестіктің жергілікті жобаларын іске асыру барысы туралы Жергілікті атқарушы органның есебіне қатысты кезекті сессияның негізгі мәселесі бойынша баяндама жасады.

МЖӘ жобаларының ең көп саны білім беру саласында іске асырылады; денсаулық сақтау саласында өткен кезеңде мемлекеттік міндеттемелерді қабылдамай 2 МЖӘ Шарты жасалды; спорт саласында 2 шарт жасалды; Көлік және инфрақұрылым саласында 3 шарт жасалды; экология саласында 1 шарт жасалды.

Құрамында сынабы бар қауіпті қалдықтарды залалсыздандыруға тұтынудың кейіннен кепілдігін бере отырып, өндірістік қуаттар салу жөніндегі МЖӘ Шарты 2020 жылы жасалды.

Қ.З. Манқараев елорданың экология саласындағы озық тәжірибесін 11 әкімдік қабылдағанын, сондай-ақ бұл жоба «Жасыл Қазақстан» Ұлттық жоспарының жобасына енгізілгенін атап өтті.

Қазіргі уақытта білім беру объектілері бойынша 4 жоба пысықтау сатысында тұр; құжаттаманы әзірлеу сатысында мектептерге спорт алаңдарын сенімгерлік басқаруға беру; сондай-ақ құжаттаманы әзірлеу сатысында жалпы білім беретін 3 мектеп салу; инвестор үшін міндетті шартпен мектептерді мектептерді мектептерді сенімгерлік басқаруға беру-өз қаражаты есебінен жаңа мектеп салу; 2 мектеп бойынша конкурстық рәсімдердің 2-кезеңі сатысында жалпы білім беретін мектептерді салу және пайдалану.

Негізгі мәселе бойынша қосымша баяндаманы Бауыржан Жанқөнақов жасады. Ол баяндама тұрақты комиссия отырыстарында сөз сөйлеу негізінде және МЖӘ объектілерін аралау нәтижелері бойынша дайындалғанын айтты.

МЖӘ-нің мәні мен қызметі бойынша Ішкі саясат басқармасының әлсіз жұмысы көрінеді. Оң мысал ретінде Нұр-Сұлтан қаласы, Қошқарбаев көшесі, 66 мекенжайы бойынша эфферентті терапия және гемокоррекция орталығын ашу және Нәжімеденов көшесі, 16 мекенжайы бойынша амбулаториялық-емханалық көмек көрсететін отбасылық денсаулық орталығын (отбасылық-дәрігерлік амбулатория) құруды атап өтуге болады.

Сондай-ақ, мүмкіндігі шектеулі жандарға арналған паралимпиадалық жаттығу орталығы мен «Тарлан» Мұз аренасының қызметін ұйымдастыруды табысты деп атауға болады. Мұз айдынында мүмкіндігі шектеулі адамдардың жаппай коньки тебуі қамтамасыз етілді, следж-хоккей және сурдо-хоккей бойынша жаттығулар тегін өткізіледі, республикалық және халықаралық іс-шараларды өткізу мүмкіндігі бар.

Тиімсіз жобаның мысалы ретінде «Қазақстан» спорт сарайын жаңғыртуды атауға болады. Мемлекеттік қолдау сомасы 25 млрд.теңгені құрайды, жаңғырту құны жаңа спорт сарайының нарықтық бағасының құнынан асып түседі. Депутат шартты бұзуды және конкурсты тендерлік негізде өткізуді ұсынды.

Сондай-ақ, Бауыржан Жанқөнақов техникалық проблемаларға байланысты бассейн жұмысы тоқтаған кезде бассейннің суы төгілмегенін және онда бетон іргетас бұзылғанын, ғимараттың төбесінен екі жыл бойы қар тазаланбағанын атап өтті.

Депутат экология саласындағы жобаға назар аударды, соның нәтижесінде 15 ай ішінде атмосфералық ауаны 5,8 млн.текше метр көлемінде сынаптың улы буларымен жіберуге жол берілмеді, қауіпті қалдықтардан 3 кг жуық тауарлық сынап алынды.

         Қоғамдық денсаулық сақтау басқармасының басшысына жүгіне отыра, депутат медициналық қалдықтарды кәдеге жарату мәселесін зерделеуді ұсынды. Қазіргі уақытта тендер өткізілуде, алайда медициналық мекемелерден қалдықтарды жинауға және кәдеге жаратуға арналған тендерлерге қатысушыларға Қалдықтарды кәдеге жарату жүргізілетін және улы булар атмосфераға кететін пешке арналған сертификаттардың болуы бойынша талаптар қойылмайды.

          Сонымен қатар, МЖӘ бекіту рәсімін өзгерту қажет, қадамдық бекіту қажет, басқарма тұрақты комиссиялармен келісуі тиіс екенін атап өтті.

          Депутат Алтыншаш Табулдина Бауыржан Жанқөнаковқа қандай жобаларды іске асыру жоспарланғанын алдын ала зерделеу үшін жобалар депутаттармен келісілуі тиіс екенін қолдады.

Депутат Владислав Сергеев көптеген жобалар бойынша проблемалық мәселелер бар екенін, яғни қолданыстағы алгоритм жұмыс істемейтінін айтты. Талдау қажет, МЖӘ тетігін қалай өзгерту керек, өйткені бизнес қиын жағдайда, инженерлік желілер, жолдар және т. б. жоқ.

Қала МЖӘ аясында жұмыс істеуге мәжбүр болғандықтан, қазір егжей-тегжейлі түсініп, тәуекелдерді ертерек қарастырып, инженерлік желілермен ертерек анықтаған жөн.

Депутаттар ортақ күш-жігермен МЖӘ аясында шарттар жасасу рәсімі жетілдірілетініне сенім білдірді.

Мәслихат хатшысы Ерлан Каналимов депутаттар барлық 18 жобаны зерделегенін, оның ішінде 2-3 жоба әзірге оң нәтиже бермейтінін, қалғандары бойынша оң нәтижелер бар екенін атап өтті. Ол тұрақты комиссиялар деңгейінде заңды, нормативтік құжаттарды зерделеуді және ҚР Парламенті Мәжілісі мен салалық министрліктерге ұсыныстар енгізуді ұсынды, себебі МЖӘ заң шеңберінде әрекет етеді.

Сондай-ақ, ол кейбір проблемалық мәселелер мемлекеттік органдар тарапынан бақылаудың болмауымен тікелей байланысты екенін айтты. Мысалы, 4 жылдан кейін «Астана такси» кәдімгі таксиге айналды, униформа, планшеттер, қала картасы, кондиционерлер жоғалып кетті. Мемлекеттік серіктес екі жыл бойы жеке серіктеспен кездескен жоқ. Сондай-ақ, Сергек жобасы бойынша 18 млрд.теңгеге Қала бюджеті толықтырылды, ал қазір түнгі уақытта камералар жұмыс істемейді, әсіресе жолға шығатын жолдарда, камералар жапырақтармен жабылған және т. б. Жаңа көп миллиардтық жобаларды іске асырмай, одан әрі дамыту керек. Бүгінгі күні аудандар бойынша бір учаскелерде пайда болатын 250 рұқсат етілмеген қоқыс үйінділері бар.

Мемлекеттік органдар қоқыс үйінділері мен осы мәселе бойынша жауаптылар бойынша қала аумағын абаттандыру ережелеріне ресми түрде ұсыныстар енгізуі керек.

«Нұр-Сұлтан қаласының Тұрғын үй және тұрғын үй инспекциясы басқармасы» ММ басшысы Әнуар Сайыпов «Мемлекет мұқтажы үшін жер учаскелерін алып қоюға байланысты жер учаскелерін немесе өзге де жылжымайтын мүлікті иеліктен шығару туралы шарттардың жобаларын келісу туралы» мәселе бойынша сөз сөйледі, ол пайдасына жер учаскелерін иеліктен шығару жүргізілетін әлеуметтік маңызы бар объектілердің тізбесін ұсынды және осы ұсынысты қолдауды сұрады.

Сонымен қатар, сессияның пленарлық отырысының күн тәртібінде Нұр-Сұлтан қаласы әкімдігінің жанындағы ведомствоаралық комиссиялардың құрамына өзгерістер енгізу, сондай-ақ қалалық мәслихаттың кейбір шешімдерінің күшін жою мәселелері қаралды.

Мәслихат хатшысы Ерлан Каналимов «Қалалық мәслихат сессияларында айтылған сын-ескертпелер мен ұсыныстардың орындалу барысы туралы» мәселе бойынша сөз сөйледі. Мәслихат жұмысы кезеңінде мәслихаттың 6 сессиясы өткізілді, оның біреуі кезекті болып табылады.

Сессиялардың пленарлық отырыстары барысында депутаттар тарапынан сын-ескертпелер мен ұсыныстар айтылды. Депутаттар көтерген барлық 32 мәселе уәкілетті атқарушы органдарға шара қолдану үшін жолданды. Мәслихат шешімінде атқарушы органдарға депутаттардың сұрақтарына жауап дайындаудың толықтығына, сапасына назар аудару ұсынылды.

«Қалалық мәслихаттың кезекті сессиясының төрағасы туралы» мәселе бойынша депутаттар заң, құқық тәртібі және қоғаммен жұмыс мәселелері жөніндегі тұрақты комиссияның төрағасы Талғат Нәрікбаевтың кандидатурасын ұсынды және бірауыздан қолдады.