Онлайн режимдегі көпшілік тыңдаулар
08.09.2020
Мирас Шекеновтың төрағалығымен мәслихаттың бюджет, экономика, өнеркәсіп және кәсіпкерлік мәселелері жөніндегі тұрақты комиссиясының көпшілік тыңдаулары «Zооm» бейнеконференцбайланыс платформасында, Facebook-те тікелей трансляция жүргізілумен өткізілді. Іс-шараға қала әкімінің орынбасары Малика Бектұрова, қала аудандарының әкімдері, басқарма басшылары, бұқаралық ақпарат құралдары өкілдері қатысты.
Сауда, оның ішінде көтерме-бөлшек сауда, қоғамдық тамақтану, стационарлық және көшпелі сауда, базарлардың қызметі, қызмет көрсету және тұрмыстық қызмет көрсету саласы, меншік нысанына қарамастан және азық-түлікпен қамтамасыз ету саласында бірыңғай мемлекеттік саясатты іске асыру туралы мәселе талқыланды.
«Нұр-Сұлтан қаласының Инвестициялар және кәсіпкерлікті дамыту басқармасы» ММ басшысы міндетін атқарушы Исабеков Қанат Қабыләшімұлы және «SPK development» ЖШС директоры Досанов Ардақ Ермағамбетұлы баяндама жасады.
Инвестициялар және кәсіпкерлікті дамыту басқармасы басшысының міндетін атқарушы өз сөзінің басында мәслихат депутаттары мен көпшілік тыңдауларға қатысушыларға жалпы өңірлік өнімнің жартысынан көбін қызметтер мен сауда саласы – 58%, сауда саласы 20%-ін алып жатқанын хабарлады.
«Бизнестің жол картасы – 2025» шеңберінде ШОБ берілген барлық қолданыстағы кредиттер бойынша проценттік мөлшерлемесін субсидиялау ағымдағы жылдың 16 наурызынан бастап 2021 жылдың 16 наурызына дейін жылдық 6% дейін ұлғайтылатын болады. Бұдан басқа, 2020 жылдың
31 желтоқсанын қоса алғанда, ірі сауда нысандарындағы, сауда және
ойын-сауық орталықтарындағы, қоғамдық тамақтандыру мен қонақ үй қызметіндегі, ауылшаруашылық тауар өндірушілері үшін ауылшаруашылық жерлеріне жер салығы бойынша заңды тұлғалардың және жеке кәсіпкерлердің мүлік салығы мөлшерлемелеріне «0» түзету коэффициенті енгізілді.
«Микро, шағын немесе орта кәсіпкерлік субъектілері санатына жатқызылған салық төлеушілерге бағаның өсуіне жол бермеу үшін 2020 жылдың 1 маусымына дейін барлық салықтарды және бюджетке төленетін басқа да міндетті төлемдерді, сондай-ақ әлеуметтік төлемдерді төлеуді кейінге қалдыру құқығы берілді, 2020 жылдың 1 қазанына дейін әлеуметтік маңызы бар азық-түлік тауарларына ҚҚС мөлшерлемесі 12%-тен 8%-ке дейін төмендетілді», – деді Қ. Исабеков.
Нұр-Сұлтанда 25 сауда базары бар, 10-ы жаңартылуға жатады, жолдың кеңеюіне байланысты 1 базар (Сәлем) сүрілуге жатады, 2 базар (Эталон, Сапа) мамандандырылған және олар жаңартылуға жатпайды.
Инвестициялар және кәсіпкерлікті дамыту басқармасы ішкі нарықты сапалы тауарлармен толықтыруға, тапшылықты болдырмауға, өңделген өнімдер экспорты мен қызметтердің ілгерілетуге бағытталған жүйелі жұмыстар жүргізуде.
«SPK development» ЖШС директоры төтенше жағдай кезінде ШОБ көмек көрсетілгенін айтты. Нұр-Сұлтан қаласында жер учаскелерін беру жөніндегі комиссияның шешіміне сәйкес 2016 жылдан бастап 1069 жер учаскелері берілді, оның 644-і кәсіпкерлік субъектілері арасында бөлінді.
«Шағын және орта бизнес субъектілерімен жер учаскелерін қосалқы жалдауға жасалған шарттарға сәйкес 434 сауда павильондары, 117 маусымдық нысандар орнатылды және 93 учаскелерде кәсіпкерлік субъектілерінің сауда павильондарын орнату және инженерлік коммуникацияларға павильондарды қосу жұмыстары жүргізілуде», – деді Ардақ Досанов.
2019 жылдан бастап СПК дамыту www.gosreestr.kz порталында жер учаскелерін алуға арналған электрондық аукционға көшті, бұл қатысушылардан өтініштер қабылдауға және жер учаскелерін бөлудің ашықтығын қамтамасыз ете отырып, онлайн аукциондар өткізуге мүмкіндік берді.
«Бүгінгі күні 1700-ден астам жұмыс орны құрылды, 1 миллиард теңгеден астам жеке инвестициялар тартылды», - деп атап өтті А. Досанов.
Президент Қасым-Жомарт Тоқаевтың Жолдауы туралы тұрақты комиссия төрағасы Мирас Шекенов баяндама жасады. Ол Жолдауда халықтың әл-ауқатын жақсарту, оның ішінде жаңа жағдайдағы экономикалық даму, теңгерімді аумақтық даму, азаматтардың әлеуметтік әл-ауқатын арттыру бойынша бірқатар міндеттер көрсетілгенін атап өтті.
Мемлекет басшысы қиын кезеңнен өтіп жатқан шағын және орта бизнесті қолдау мәселелеріне үлкен назар аударды.
Жолдауда: «Теріс экономикалық салдарды жою үшін 700 мыңнан астам кәсіпкерге салықтық жеңілдіктер берілді. Төлемдер кейінге қалдырылды, жеңілдік шарттарымен несиелерді қайта қаржыландыруға мүмкіндік берілді» делінген. Мемлекет басшысының тапсырмасы бойынша шағын және орта бизнес үшін жаңа нормативтік-құқықтық база әзірленеді.
Жолдауда: «Мемлекеттік құрылымдардың кәсіпкерлік қызметке араласуы, кәсіпкерлердің жұмысына кедергі жасауы мемлекетке қарсы ауыр қылмыс ретінде қабылдануы керек», – деп атап өтілген.
М.Е. Шекенов мәслихаттардың қызметіне қатысты қағидаттарды да келтірді: жергілікті ресурстардың оңтайлы пайдаланылуын бақылау, мәслихаттардың тексеру комиссияларын күшейту, мәслихаттарға қол жинау функциясын ұсыну және өңірдің дамуы немесе жергілікті проблемалар туралы өтініштер жасау мүмкіндігі, мәслихаттар отырыстарының онлайн режимдегі трансляциясы.
Күн тәртібіндегі мәселені талқылау барысында депутат Рәмзия Өмірбаева сөз сөйлеп, «Хан Шатыр» сауда ойын-сауық орталығы аумағында маусымдық жәрмеңке кезінде коронавирустың таралуына жол бермеу үшін қандай шаралар қабылданғанын сұрады. Екінші мәселе, карантин кезеңі ішінде мониторингтік топтың дәріханаларға бару нәтижелеріне қатысты болды, онда Денсаулық сақтау министрлігінің бұйрығына қатысты мынадай заң бұзушылықтары байқалды: дәрі-дәрмектерге бекітілген шекті баға белгілерінің, арақашықтықты сақтау үшін бөлгіштер және санитарлық тазартқыштардың болмауы. Адамдар дәріханалардан қажетті дәрі-дәрмектерді таппай, оларды алыпсатарлардан қымбат бағамен сатып алғаны қалай болды деген ұшінші сұрақ Тауарлар мен көрсетілетін қызметтердің сапасын бақылау және қауіпсіздігін қамтамасыз ету департаментіне жолданды.
Қанат Исабеков биылғы маусымның алғашқы жәрмеңкесі екі облыстың, яғни Алматы және Түркістан облыстарының қатысуымен өткенін айтты. Аумақта барлық шектеулер орнатылды, кіру шектеулі болды, еріктілер бүкіл периметр бойынша жұмыс істеді, олар маска режимінің сақталуын қадағалады. Келесі демалыс күндері қайтадан жәрмеңке өтеді, онда депутаттың атап өткен барлық ескертулері ескерілетін болады деді.
Тауарлар мен көрсетілетін қызметтердің сапасын бақылау және қауіпсіздігін қамтамасыз ету департаменті басшысының орынбасары Айгүл Шағалтаева тұрғындардан дәрі-дәрмектің қымбаттаған бағаларына шағым түскен дәріханалар туралы жауап берді, оның сөзінше 54 объект әкімшілік жауапкершілікке тартылды. Барлық бұзушылық фактілері департаментпен тіркелді. 109 қызметі арқылы көптеген шағымдар болды, қазір жағдай реттелді. Жәрмеңкелерде өндірушілердің қажетті құжаттарын тексеру тұрғысынан жұмыс жүргізіледі. Департамент депутаттың ескертулерін ескере отырып, жәрмеңке кезінде әлеуметтік арақашықтықты қамтамасыз ету үшін сөрелердің орналасуын қайта қарайды.
Мирас Шекенов қазір қалада бұқаралық іс-шаралар өткізілмейтіндігін, сондықтан бұл іс-шараны санитариялық-эпидемиологиялық қызмет нормаларына қатаң сәйкес қамтамасыз етуге мүмкіндік бар екенін атап өтті.
«Төтенше жағдай алып тасталғаннан кейінгідей босаңсуға болмайды. Кез келген ықтимал ошақтарды СЭС қатаң бақылауға алуы керек», – деді депутат.
Депутат Зейнолла Шибкенов «Инвестициялар және кәсіпкерлікті дамыту басқармасы» мемлекеттік мекемесінің басшысының міндетін атқарушыдан қызмет көрсету және сауда алып отырған жалпы өңірлік өнімнің проценттік мөлшерін нақтылауды сұрады. Бұрын басқа цифрлар болған, қазір 58%, шын мәнінде нақты қанша процент? Депутат Шанхай базарының аумағында ыңғайлы автотұрақ құру, не қауіпсіз жаяу жүргіншілер өткелі туралы мәселені айтты, әсіресе осы жол халықаралық трасса болғандықтан, оны ретке келтіру керек.
Қанат Исабеков депутаттарды автотұрақ мәселесі шешіліп жатыр деп сендірді.
Мәслихат хатшысы м.а. Мәжит Шайдаров өз әріптестеріне, СЭС дәрігерлеріне көшелердің бойында, жолдың жанында сатылатын көкөністер мен жеміс-жидектерді, қауын, қарбыздарды сату қағидаларына бақылауды қамтамасыз етуді өтінді.
Депутат Илья Мещеряков әкімшілікте және әкімдікте заңсыз базарлардың саны туралы ақпарат бар ма, қанша заңсыз сауда орындары анықталғанын сұрады. Неліктен дүңгіршектерді орналастыру берілген жер учаскелерінің актілеріне сәйкес келмейді. Цифрландыру жүріп жатқан кезде бұл факті айқындалды.
Илья Мещеряков: «Біз мониторингтік топты ӘКК қатысуынсыз құруды ұсындық, өйткені олар мүдделі тарап. Бүгін мұнда ӘКК мүдделерін қорғайтын «SPK development» ЖШС қатысады. Сауда нысандарын басқаратын жауапкершілігі шектеулі серіктестіктің бұл қай түрі?» – деп сұрады.
«Инвестициялар және кәсіпкерлікті дамыту басқармасы» мемлекеттік мекемесінің басшысының міндетін атқарушы мәліметтері бойынша қалада растайтын құжаттары бар 25 базар бар, ал заңсыз базарларға қатысты мәселе әкімшіліктің құзыретіне кірмейді, керісінше, бұл мәселе аудандық әкімдікке қойылатын сауал екендігіне тоқталып жауап берді.
Отырыс төрағасы ережеге сәйкес заңсыз сауда орындарын аудандық әкімдіктер тез арада алып тастаулары керек деді. Дегенмен, сыбайлас жемқорлық құрамдас бөлігі бар болғандықтан мұндай статистиканы басқарма жүргізуі тиіс.
Мирас Шекенов көпшілік тыңдауларды қорытындылай отырып, Мәслихатқа келесі сейсенбіге дейін 1000 сауда орны бағдарламасы, заңсыз базарлар және сауда дүңгіршектері туралы толық ақпаратты беруді ұсынды.