Вестник депутата Е. Каналимов

Прошло три месяца с начала работы нового созыва столичного маслихата. За этот небольшой срок депутатам удалось проделать большой объем работы. О том, что было сделано и какие городские задачи предстоит решать в ближайшее время, рассказал секретарь маслихата столицы Ерлан КАНАЛИМОВ.

Нужно отдать должное, депутаты городского маслихата сразу же активно взялись за работу. За небольшой срок общественной деятельности, они ежедневно участвуют в выездных совещаниях, посетили десятки социальных и проблемных объектов, побывали в жилых массивах и приняли около сотни граждан с личными вопросами.

- Первый месяц для членов постоянных комиссий был ознакомительным. Нам предстояло узнать о деятельности всех государственных структур, проблемные вопросы города, чтобы совместными усилиями найти пути их решения. Одно из первых заседаний прошло с участием районных акиматов города. Стоит отметить, что районные акимы очень хорошо осведомлены обо всем, что касается территории их района. Они поделились планами на ближайший год по благоустройству, рассказали где будут созданы общественные пространства, какие улицы предстоит отремонтировать, сколько дворов в этом году необходимо обустроить детскими и спортивными площадками. Подробно остановились на проблемных вопросах – снос ветхого и аварийного жилья, строительство инженерных сетей и развитие инфраструктуры в жилых массивах, нехватка остановочных павильонов в отдаленных участках города и многое другое. Все эти вопросы сейчас находятся на особом контроле у депутатов, - отметил Ерлан Каналимов.

К слову, вопросам окарин депутаты нынешнего созыва намерены уделять особое внимание. Необходимо решать инфраструктурные проблемы в жилых массивах Уркер, Мичурино, Интернациональный, Куйгенжар и др.

- За время работы нового созыва депутаты участвовали во многих выездных совещаниях. Какие вопросы были взяты на заметку?

- Действительно, в практику работы маслихата вошло проведение выездных заседаний постоянных комиссий с посещением различных объектов. К слову, для эффективной работы маслихата мы решили проводить еженедельные объезды объектов инфраструктуры столицы. Одним из первых стал ТОО «City Transportation Systems» - компания, отвечающая за общественный транспорт и транспортную систему в целом. Во время посещения объекта, ознакомились с интеллектуальной транспортной системой, узнали решаются проблемы пробок на дорогах, а также какие нововведения ожидают жителей и гостей столицы. Со своей стороны, я предложил руководству товарищества отработать вопрос с внедрением в школах school bus того, чтобы избежать пробок в утренние часы. Вместе с депутатским корпусом надеемся, что это поможет решить проблему. Кроме того, говорили о борьбе с безбилетниками, об обновлении автобусного парка столицы, а также расширении сети велодорожек.

На днях посетили жилые массивы, где успешно реализуется проект газификации. Нужно отметить, что у жителей частного сектора много вопросов возникает по поводу стоимости подключения к центральному газоснабжению, а также качеству работ подрядных организаций. Не секрет, что сфера газоснабжения для столицы новая, что приводит к ряду проблем – от нехватки квалифицированных кадров –до нездоровой конкуренции среди поставщиков услуг. Вопросы поступают и от социально-уязвимых категорий граждан. Сейчас мы с местными исполнительными органами отрабатываем вопрос подключения к газу этих граждан за счет компенсационных затрат, которые выделяются по линии Управления занятости и социальной защиты города. Что касается подготовки кадров считаю, что на базе Политехнического колледжа необходимо открывать группы для обучения специалистов в сфере газоснабжения.

Вместе с членами постоянной комиссии посетили также объекты образования в жилом массиве Жагалау. Для себя отметил, что большое внимание необходимо уделять повышению заработной платы преподавателям кружков и секций. Требуется решить вопрос оснащения библиотек. Также побывали в Едином контактном центре «iKomek», ознакомились с работой интеллектуальной системы видеоконтроля, анализа и прогнозирования «СЕРГЕК», посетили НИИ «Астанагенплан», где нам продемонстрировали проект застройки столицы, в рамках программы реновации. На мой взгляд, при застройке, в первую очередь, необходимо учитывать мнение и интересы населения. Хочу отметить, что задачи по реализации генерального плана и мастер-плана столицы по обустройству инфраструктуры города для комфортного проживания горожан и гостей столицы должны стоять на первом месте и будут поддерживаться депутатами маслихата.

- Какие на Ваш взгляд, первоочередные задачи стоят перед депутатами городского маслихата?

- Во время заседаний постоянных комиссий мы стараемся поднимать перед местными исполнительными органами все самые актуальные проблемы города. За то короткое время, которое работает нынешний созыв, удалось обсудить наиболее важные и общественно-значимые вопросы: работа местной полицейской службы Департамента полиции столицы, состояние и перспективы развития окраин города, реализация единой государственной политики в области торговли, в том числе оптово-розничной, общественного питания, стационарной и выездной торговли, деятельность рынков, сферы услуг и бытового обслуживания, независимо от форм собственности, и обеспечения продовольствием и многие другие.

Одним из актуальных вопросов, учитывая сегодняшнюю ситуацию с пандемией, остается здравоохранение. Этому вопросу было посвящено отдельное заседание постоянной комиссии маслихата. Так, руководитель городского управления общественного здравоохранения Тимур Муратов ознакомил с эпидемиологической, а также с медико-демографической ситуацией в столице. Несмотря на то, что в столице уделяется большое внимание качеству медицинского обслуживания, в сфере здравоохранения остается много нерешенных проблем. Было отмечено недостаточное количество ИВЛ- аппаратов, наблюдается дефицит специалистов. Между тем, постепенно решается вопрос оснащенности стационаров дополнительными койками, на должном уровне работают провизорные центры.
Между тем, предложил придать особый статус столичным врачам. Не секрет, что сегодня медработники столицы как ни в каком другом регионе страны стоят на передовой борьбе с коронавирусом. Прежде всего, это связано с большим притоком людей в столицу, а также численностью населения. Столица лидирует по количеству заболевших и переболевших COVID-19.

Поднимались также такие актуальные вопросы, как обеспечение медиков доступным жильем, строительство общежитий и выдачи жилищных сертификатов медработникам. К слову, во время одного из выездных совещаний, посвященного вопросам организации обучения в школах в период карантина, также поднимались ряд проблемных вопросов к управлениям общественного здравоохранения и образования. Сегодня, в случае, если заболел кто-либо из родных учеников, школы не оповещаются и ребенок продолжает обучаться в школе. При этом велика вероятность того, что контактный школьник может заразить окружающих.

Между тем, профильному ведомству стоит обратить внимание на недостаточное количество  дезинфекционных барьеров с учетом множества входных групп в учебных заведениях. Рекомендовал при вакцинировании населения, в приоритет ставить классных руководителей, именно они в школах больше всего контактируют с детьми. А управлению образования обратить внимание на качество компьютеров и роутеров, выданных школьникам на время онлайн- обучения. Техника без гарантийного сервиса, при этом каждый родитель несет за нее материальную ответственность.  Необходимо также обратить внимание на низкие заработные платы школьных психологов и социальных педагогов.

- На каких основных моментах Вы бы еще хотели акцентировать внимание местных исполнительных органов?

- Во время публичных слушаний обсудили вопрос проведения разъяснительной работы местными исполнительными органами среди собственников квартир, нежилых помещений о выборе форм управления объектом кондоминиума для содержания и обеспечения сохранности общего имущества. Вопрос классификации домов в столице достаточно сложный, в городе большинство  домов старые, в связи с этим есть много вопросов к КСК, госорганам.

Стоит отметить, что переход к ОСИ (объединение собственников имущества) однозначно необходим, но в городе есть дома, которые построены 30-35 лет назад, по ним собираемость низкая. Это проблема не только столицы, но и всей страны. Не всегда владельцы квартир принимают участие в общем содержании дома. Не выработана правовая основа для проведения онлайн собраний с жильцами, они не имеют юридической силы. Следует разработать правила проживания или регламент.

Необходимо больше рекламировать положительный опыт действующих ОСИ. На сегодняшний день в жилищном фонде столицы насчитывается 3056 многоквартирных жилых домов. По результатам проведенных работ по реализации реформы по внедрению института объединений собственников имущества в столице создано 244 ОСИ.

Еще один вопрос, на который стоит обратить внимание – общественная безопасность. На особом контроле органов правопорядка должны быть места, где часто происходят различные правонарушения. Так, например, дачные массивы, садовые общества, гаражные кооперативы. В городе в достаточном количестве должны работать опорные пункты, в том числе оказывать  услуги по примеру ЦОНа. Эти моменты были рекомендованы руководству столичного департамента столицы.

Как выяснилось, сегодня у столичных стражей порядка есть острая необходимость в квалифицированных кадрах, а именно в 204 участковых, 40 школьных и 30 инспекторов по делам несовершеннолетних, нуждаются в открытии порядка 40 пунктов полиции, 16 стационарных постах модульного типа.

После доклада руководства департамента по ЧС, поручил столичным спасателям совместно с уполномоченными органами решить проблему с пожарными гидрантами, многие из них не заправлены водой и в них отсутствует должное давление. Уделить должное внимание необходимо и пунктам заправки водой для специальной пожарной техники. Депутаты пообещали оказать содействие в создании парка и мемориала спасателям, погибшим при исполнении служебных обязанностей.

- Часто ли депутаты проводят прием граждан. С какими вопросами обращаются?

- В последнее время деятельность столичного маслихата становится более доступной. Во многом это благодаря онлайн заседаниям и прямым трансляциям различные Интернет ресурсы. В основном, избиратели обращаются к депутатам по вопросам получения жилья, ремонта дорог, установки дорожных знаков, работы коммунальных служб города и др. так, во время онлайн- приема граждан ко мне обратились жители переулка Күлтегін, которые просят снести ВЛ-110. Этот вопрос был рассмотрен сразу же с привлечением специалистов и представителей ответственных государственных органов. Кроме того, дали разъяснение обратившимся гражданам по поводу решения жилищных вопросов.

Добавлю, что запись на прием граждан осуществляется сотрудником канцелярии Аппарата  городского маслихата по телефонам 55-54-83, 55-66-31.  Сотрудник фиксирует данные заявителя и краткое содержание вопроса, после чего регистрируется карточка учета приема посетителей. Согласно графику приема приемные дни секретаря маслихата  каждый  четверг в 16.00. В связи с пандемией коронавирусной инфекции COVID-19 прием граждан проходит на платформе видеоконференции сервиса «Zoom», о чем заранее оповещается заявитель.

По результатам приема направляются запросы в исполнительные органы и обращения граждан берутся на контроль, и  в соответствии с действующим законодательством о порядке рассмотрения обращений физических и юридически лиц направляются ответы заявителям.

Обратиться к депутатам жители столицы также могут через WhatsApp-номера или через официальный сайт маслихата. Все обращения напрямую попадают в почтовый ящик депутатов, которые изучив материалы, отправят соответствующие запросы в уполномоченные органы после чего, заявителям будут даны ответы.
отрадно, что горожане стали активнее интересоваться бюджетными направлениями, а благодаря успешному внедрению «Открытый бюджет» сегодня для каждого горожанина не проблема выяснить на что расходуются средства из местного бюджета.

Между тем, одним из наиболее важных вопросов, относящихся к компетенции маслихата, является утверждение местного бюджета и отчетов о его исполнении.

Глава государства в своем послании к народу Казахстана отметил, что представительным органам – маслихатам необходимо следить за оптимальным расходованием местных ресурсов.

- К слову, о бюджете города. На днях депутаты маслихата уточняли местный бюджет на этот год. На какие направления были предусмотрены дополнительные средства?

- Прежде всего, стоит отметить, что бюджет города социально-ориентирован, поэтому основная доля средств направлена на реализацию Дорожной карты. То есть деньги предусматриваются на приоритетные направления такие, как социальное обеспечение, образование, здравоохранение, с учетом обеспечения качества и доступности этих услуг для жителей столицы. На совместном заседании четырех постоянных комиссии столичного маслихата перед уточнением бюджета мною были озвучены несколько важных моментов. Так, в сфере образования необходимо обратить внимание на то, что до сегодняшнего дня не решен вопрос с оплатой питания студентов колледжей. В столице их насчитывается около 30 тысяч, многие из них приезжие. Кроме того, до сих пор на законодательном уровне не решен вопрос с хостелами, которые предоставляются в качестве проживания студентам. Здесь не соблюдаются элементарные санитарные и противопожарные нормы, отсутствуют отдельные входы. Как вариант предложил рассмотреть вопрос о сносе старого аварийного общежития политехнического колледжа, а на его месте построить современный студенческий дом.

Поручил обратить особое внимание двум городским поликлиникам - № 4 и №7, которые нуждаются в срочном капитальном ремонте и оснащении. Добавлю, что это только первое уточнение бюджета, в течение года депутатскому корпусу предстоит вносить поправки еще не раз.

Были также заслушаны отчеты ревизионной комисии, которые сообщили о выявленных нарушениях, связанных с нецелевым и неэффективным использованием бюджетных средств. Такие данные на заседании постоянной комиссии по вопросам бюджета, экономики, промышленности и предпринимательства столичного маслихата привел руководитель Ревизионной комиссии Иманжусуп Акпомбаев. 

Много вопросов вызвала реализация программы «Дорожная карта занятости». Согласно данным, из созданных 17877 рабочих мест в прошлом году, 15570 – временные. Из 145 проектов, реализовано всего 105. Одной из главных причин этого стало не вовремя подготовленные проектно-сметные документы объектов. К сожалению, ежегодно нарушения в вопросах планирования бюджета повторяются из года в год. Рекомендовал в разрезе администраторов программ сделать детальный анализ ошибок и большое внимание уделить кадровому вопросу, необходимо ужесточить ответственность за финансовые нарушения.

Отметил также, что в связи с пандемией коронавируса обострился вопрос необходимости строительства крематория с моргом для города. Из республиканского бюджета были выделены деньги, однако вопрос не был решен.

Между тем, выражая интересы своих избирателей, особое внимание мы уделили оказанию социальной и адресной помощи уязвимым слоям граждан, занятости населения, развития транспортной и теплоэнергетической инфраструктуре, благоустройству города, развития объектов образования и многим другим.

Необходимо отметить, что при уточнении бюджета депутаты городского маслихата поднимали ряд проблемных вопросов по строительству школ, имеющейся их перегруженности, обеспечению охвата детей дошкольным воспитанием, о эффективности использования бюджетных средств через механизм ГЧП, а также по проблемным вопросам, имеющим системный характер. К их числу можно отнести проблемы окраин города, где еще имеются факты отсутствия дорог, освещения, медицинских и спортивных учреждений, нерегулярное движение городского общественного транспорта. Поднимали вопросы, связанные с благоустройством внутридворовых территорий, озеленением, санитарным содержанием территорий и другие проблемные вопросы.