Отчет постоянной комиссии городского маслихата по вопросам законности, правопорядка и работе с общественностью за период с сентября 2018 года по сентябрь 2019 года
29.01.2020
Рассмотрен на 55 сессии
маслихата города Нур-Султан
26 сентября 2019 года
Разрешите представить вашему вниманию отчет постоянной комиссии городского маслихата по вопросам законности, правопорядка и работе с общественностью за период с сентября 2018 года по сентябрь 2019 года.
Деятельность постоянной комиссии, в состав которой входят депутаты Сыдыков Ерлан Батташевич, Тулеутаев Мухтар Есенжанович, Таукен Қайырлы Кенесбекович, Жусупова Зауре Гинаятовна, Данбаева Гульнар Аманжоловна, осуществляется в соответствии с Законом Республики Казахстан «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», Регламентом и перспективным планом городского маслихата.
Постоянной комиссией городского маслихата по вопросам законности, правопорядка и работе с общественностью (далее- постоянная комиссия) за отчетный период было проведено 14 заседаний, рассмотрено 15 вопросов.
Наиболее важные из них: «О состоянии мобилизационной подготовки и территориальной обороны на территории города Астаны», «Об организации учета граждан и порядке распределения жилья ГУ «Управление занятости и социальной защиты города Астаны», «О деятельности городского центра мониторинга и оперативного реагирования акимата города Астаны», «О работе инспекторов ювенальной полиции Управления местной полицейской службы Департамента Полиции города Нур-Султан по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних и предупреждения детской безнадзорности и беспризорности» и др..
При рассмотрении вопроса «Об организации учета граждан и порядке распределения жилья ГУ «Управление занятости и социальной защиты города Нур-Султан» депутаты отметили, что высокий поток внутренней миграции населения приводит к росту очередности на получение жилья из государственного коммунального жилищного фонда.
Второй причиной роста очередности является несвоевременное выполнение подрядчиками своих обязательств.
Так, имеют место случаи, когда не весь объем запланированного жилья вводится в эксплуатацию из-за срыва конкурсов по строительству жилья.
Не на должном уровне поставлена информационно-разъяснительная работа среди населения о существующих жилищных программах, в том числе о Программе 7-20-25.
В целях реализации рекомендаций постоянной комиссии ГУ «Управление занятости и социальной защиты города Нур-Султан» (далее-Управление) среди сотрудников проведена разъяснительная работа о необходимости информирования населения о действующих в республике государственных программах жилищного строительства, вследствие чего все эти программы были опубликованы на интернет-портале Управления.
Неменьшую заинтересованность вызвало у депутатов обсуждение вопроса «О работе инспекторов ювенальной полиции Управления местной полицейской службы Департамента Полиции города Нур-Султан по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних и предупреждения детской безнадзорности и беспризорности», в ходе которого депутаты акцентировали внимание на том, что, несмотря на проводимую работу ГУ «Управление образования города Нур-Султан» (далее - управление образования) совместно с инспекторами ювенальной полиции Управления местной полицейской службы Департамента Полиции города, отмечается рост преступлений в отношении несовершеннолетних на 2,7 %. Преобладающими видами преступлений остаются преступления корыстно-насильственной направленности.
Управлением образования в период школьных каникул слабо проводится работа по организации досуга и занятости несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете в органах внутренних дел (привлечение их к занятию спортом, участию в культурно-массовых мероприятиях, различных кружках и физкультурных секциях).
До сих пор не введен в эксплуатацию бассейн в спортивном комплексе «Казахстан» ГУ «Управление активов и государственных закупок города Нур-Султан».
Не во всех организациях образования установлены системы видеонаблюдения и турникеты в целях предупреждения и профилактики краж.
Управлением образования в целях выполнения рекомендаций постоянной комиссии установлены системы видеонаблюдения и турникеты в 207 государственных организациях образования, из них в 85 образовательных школах – 3474 видеокамеры, в 95 детских садах – 2131 видеокамера, в 9 колледжах – 479 видеокамер, в 19 дополнительных и специальных организациях образования – 336 видеокамер, турникеты и кнопки тревожной сигнализации.
Также в соответствии с рекомендациями постоянной комиссии Управлением образования инициировано письмо в Министерство образования РК для внесения изменений и дополнений в Закон РК «О жилищных отношениях»: об исключении для категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обязательной 3-х летней прописки.
Обсуждая наиболее важные и общественно значимые вопросы, постоянная комиссия в своей деятельности использует эффективные формы работы.
Так, на публичных слушаниях по теме «О состоянии и мерах по обеспечению безопасности дорожного движения», на которых депутатами были подняты вопросы отсутствия пешеходных светофоров на перекрестке улиц Абая и К. Кумисбекова, разделительного бордюра на пересечении улиц А. Молдагуловой и Бейбитшилик, строительства новых специализированных автостоянок для хранения временно задержанного автотранспорта, дефицита водителей автобусов общественного транспорта, а также о велодорожках, местах для парковки автомобилей, присутствующие на публичных слушаниях жители города обратили внимание депутатов на работу общественного транспорта. Водителями автобусов не соблюдается график движения, выходят на линию, имея в автобусе неисправность, а то и поломку. В салоне отсутствует информация о маршрутах движения автобусов, схема с указанием остановок. Система централизованного оповещения в общественном транспорте зачастую не работает, оповещение остановок озвучивается с опозданием или забегает вперед, доставляя определенные неудобства пассажирам. Кондукторы автобусов не обладают культурой и вежливостью при общении с пассажирами, а их внешний вид и профессиональная одежда оставляют желать лучшего.
Наряду с этим, нельзя не остановиться на нерешенных вопросах, которые на протяжении созыва поднимаются не только членами нашей комиссии, но и всеми депутатами. Актуальными для города остаются вопросы сноса ветхого и аварийного жилья, отсутствия должного количества парковок для автомашин, качества дорог на окраинах города, экологического климата в столице.
Еще одним направлением комиссии является рассмотрение проектов договоров о выкупе земельных участков в соответствии с Генеральным планом для расширения столицы и благоустройства новых территорий, для обустройства парков и других социально-культурно-бытовых объектов.
Так, акиматом города за отчетный период представлены на согласование 250 проектов договоров выкупа на сумму 5 619,0 млн. тенге. Общая площадь выкупленных земельных участков составила 16,5 га.
В рамках выделенного объема финансирования осуществлялись работы по освобождению земельных участков под строительство детских садов, школ, медицинского колледжа, тепломагистрали, дорог, автостоянок, инженерных сетей, сетей электроснабжения, водоснабжения.
В своей работе постоянная комиссия уделяет большое внимание вопросам соответствия принимаемых маслихатом решений действующему законодательству, ведет мониторинг, по результатам которого вносятся изменения и дополнения в действующие решения городского маслихата.
Члены постоянной комиссии, являясь членами Координационных советов, межведомственных комиссий при акимате города, принимают самое непосредственное участие в развитии столицы, его социально-экономической жизни, вносят немалую лепту в улучшение жизненного уровня горожан.
Вкратце я постарался озвучить основные моменты деятельности постоянной комиссии за отчетный период.
В заключение хотелось бы поблагодарить своих коллег, депутатов других комиссий за плодотворную и активную работу, участие в работе комиссий и сессий городского маслихата.