Отчет о работе постоянной комиссии по вопросам строительства, экологии, транспорта, торговли и жилищно-коммунального хозяйства маслихата города Астаны за 2018 год

Рассмотрен
на 42 сессии  маслихата
города Астаны
от 12 декабря 2018 года

Разрешите представить Вашему вниманию отчет о работе постоянной комиссией по вопросам  строительства, экологии, транспорта, торговли и жилищно-коммунального хозяйства маслихата г.Астаны.

В 2018 году в рамках своей компетенции постоянной комиссией была продолжена активная работа по контролю за реализацией планов и программ развития строительства, транспортной, коммунально-обслуживающей и инженерно-коммуникационной инфраструктуры.

Подводя итоги года, можно с полной ответственностью сказать, что члены комиссии в течение года активно участвовали в работе сессии и прениях по рассматриваемым вопросам. Явка депутатов была 100%.

В отчетном периоде были рассмотрены и обсуждены наиболее важные вопросы, значимость которых играет важную роль в жизни горожан. Так, на заседаниях постоянной комиссии были рассмотрены вопросы: «О состоянии и деятельности  коммунальных рынков и торговых центров по обеспечению качества торгового  обслуживания населения в городе Астаны», «О работе исполнительных органов по активизации и повышению эффективности деятельности предприятий жилищно-коммунального хозяйства в столице», «О ходе выполнения постановления постоянной комиссии «О работе исполнительных органов по обеспечению качества проектирования и строительства социальных объектов, объектов жилья», «О состоянии и мерах по развитию системы инфраструктуры, благоустройства, озеленения», на публичных слушаниях обсуждена тема «О совершенствовании деятельности исполнительного органа в области управления жилищным фондом, качестве предоставляемых услуг  и защите прав населения в жилищно - коммунальной сфере».

Большую заинтересованность у депутатов комиссии вызывают вопросы, касающиеся работы предприятий жилищно-коммунального хозяйства.

На заседание комиссии «О работе исполнительных органов по активизации и повышению эффективности деятельности предприятий жилищно-коммунального хозяйства в столице» были вынесены системные проблемные вопросы в сфере предоставления коммунальных услуг, которые наиболее часто озвучиваются гражданами и юридическими лицами, рассмотрены проблемы, которые негативно характеризуют работу предприятий и снижают уровень доверия жителей к их работе. По итогам работы заседания предприятиям, оказывающим предоставление коммунальных услуг были даны ряд рекомендации, в числе которых  разработать регламент для оказания услуг, получаемых физическими и юридическими лицами, и предусмотреть в нем четкие сроки для оказания видов предоставляемых услуг и наименование услуг, исключающих непосредственный контакт между заинтересованными лицами.

Не меньшую заинтересованность у депутатов вызывает деятельность органов в сфере управления жилищным фондом при предоставлении населению услуг.

На публичных слушаниях «О совершенствовании деятельности исполнительного органа в области управления жилищным фондом, качестве предоставляемых услуг  и защите прав населения в жилищно - коммунальной сфере» был поднят вопрос о недоработках системы проекта Е-КСК. Сам проект был нацелен на  автоматизированное решение и улучшение коммуникации между жителями и КСК,  повышение качества обслуживания и прозрачности деятельности КСК,   однако, несовершенство работы системы вызывает недовольство со стороны жителей города. По данному вопросу комиссией было рекомендовано:

1. Совершенствование приложения е-КСК, проведение соответствующей работы среди КСК и жителей города Астаны об информировании значимости электронной системы е-КСК,
2. Разработать регламент, регулирующий работу электронной системы е-КСК, порядок регистрации, подачи заявок, контроля за качеством предоставляемых услуг, обеспечении контроля за исполнением заявок, жалоб.
3. Предоставление достоверной информации о ходе реализации проекта Электронная система е-КСК.

С 2017 года на особом контроле у постоянной комиссии  вопросы, касающиеся некачественного  проектирования и строительства объектов жилья и социальных объектов. Ежегодно на заседаниях обсуждаются системные проблемные вопросы, связанные с некачественным проектированием, систематическим обнаружением  проектных ошибок в ПСД, перед местными исполнительными органами ставится задача об усилении контроля за качеством проектирования для обеспечения безопасности и качества объектов,  необходимости обеспечения соблюдения законодательства при взаимодействии Заказчика (администратора бюджетной программы), авторского надзора, технического надзора, подрядной организации по вопросам проектирования и строительства. И в следующем году комиссией будет продолжена работа в данном направлении.

На сессию маслихата был вынесен вопрос «О деятельности городских управлений по улучшению качества обслуживания населения в рамках модернизации транспортной системы столицы». В рамках подготовки к сессии был проведен объезд объектов дорожно-транспортной инфраструктуры, затронуты наиболее актуальные проблемы в данной сфере. Как все мы знаем, летом 2018 года был принят дифференцированный тариф по способу оплаты 90/180 тенге за проезд на общественном транспорте, который  неоднозначно был воспринят общественностью, ввиду того, что уполномоченным органом не была проведена работа по разъяснению механизма внедрения тарифа. Для определения уровня удовлетворенности горожан   изменениями в правилах поездок в городском транспорте, комиссией, посредством социологического исследования был проведен детальный анализ, по результатам которого было выяснено, что население поддерживает, как введение электронной системы оплаты, так и в целом довольны улучшениями в транспортной инфраструктуре. По итогам сессии были выработаны рекомендации о необходимости уполномоченному органу совершенствования системы оплаты и проведения работы по информированию жителей обо всех изменениях и новшествах, связанных с работой транспортной системы.

По вопросам, требующим оперативного решения, депутаты в своей работе используют различные эффективные формы, в том числе выездные заседания. С выездом на место рассмотрены жалобы жильцов дома №8 по ул.Кумисбекова. Жителям дома на месте даны соответствующие рекомендации и направлены запросы в уполномоченные органы города.

Помимо депутатской деятельности, члены постоянной комиссии принимают активное участие в проводимых общественно-политических мероприятиях:  на встречах с депутатами Парламента РК, на отчетных встречах акима города Астаны, акимов районов.

В феврале 2018 года при поддержке акима г.Астаны и председателя Агентства по делам государственной службы и противодействию коррупции из числа должностных лиц  территориального Департамента Агентства и местного исполнительного органа города Астаны был создан проект «Астана - адалдық аланы». Основной целью создания проекта было сокращение уровня коррупции, формирование всеобщего неприятия коррупции, повышение доверия граждан к институтам государственной власти.

 Из числа членов нашей комиссии  депутаты входят в состав экспертного совета проектного офиса «Астана - адалдық аланы», в рамках которого  проводится большая работа по анализу деятельности государственных органов и выявлению причин и условий, способствующих совершению коррупционных правонарушений.

Также депутаты входят состав Совета по этике Департамента Агентства по делам государственной службы и противодействию коррупции по г.Астане,   Совета Ассамблеи народов Казахстана, Межведомственной   комиссии по вопросам признания жилых зданий и сооружений аварийными, аттестационных комиссии по проведению аттестации административных государственных служащих корпуса «Б», Комиссии по рассмотрению тарифов на автомобильные городские и пригородные сообщения, подлежащие субсидированию.

РАБОТА ДЕПУТАТОВ ПРИ ФРАКЦИИ ПАРТИИ «НҰР ОТАН»

В рамках возложенных функции членами постоянной комиссии осуществляется партийный контроль и мониторинг за ходом реализации программных документов партии, государственных, отраслевых и региональных программ, а также эффективного использования бюджетных средств и средств, выделенных из Национального фонда Республики Казахстан.

С мая 2016 года по декабрь 2016 года депутаты  Манжанова И.Р., Аюпов А.Б. входили в состав комиссии по направлению «Модернизация инфраструктуры ЖКХ, сетей водо-и теплоснабжения, укрепления жилищной инфраструктуры», осуществляли контроль за строительством объектов тепломагистрали 4 ввода, 1-2 очереди, 5 ввода.

С начала 2017 года депутат маслихата Манжанова И.Р. является руководителем группы  по направлению «Развитие индустриальной, энергетической инфраструктуры, поддержка малого и среднего бизнеса и деловой активности» при фракции партии «Нұр Отан» по контролю за целевым и эффективным расходованием бюджетных средств и средств, выделяемых из Национального фонда РК на реализацию Государственной программы жилищного развития «Нұрлы жер». В рамках возложенных обязанностей, с целью мониторинга, оценки целевого и  эффективного использования бюджетных средств, на постоянной основе, осуществляется партийный контроль за ходом строительства объектов жилья.

Депутат маслихата Аюпов А.Б. является региональным куратором экспертной группы по направлению «Индустриальное развитие». В рамках работы экспертной группы проводятся заседания комиссии, видеоконференции по обсуждению выносимых на рассмотрение вопросов, посещение предприятий по производству отечественной продукции.  

Члены постоянной комиссии  активно участвуют в реализации всех партийных проектов и проводимых партией мероприятий (партийные слушания, собрания депутатской фракции, вебинары, семинары, конференции, заседания политсовета, разъяснения программных документов, послания главы государства)

РАБОТА НА ОКРУГАХ

Депутаты поддерживают тесную связь с жителями своего избирательного округа.

Каждый депутат регулярно проводит прием граждан, встречается с избирателями, используя право депутатского запроса оказывают содействие в решении проблем жителей своего округа.

Работа в общественных  приемных партии «Нұр Отан», участие депутатов в различных комиссиях являются важными формами работы, которые позволяют успешно реализовать депутатские полномочия.

Ежегодно проводят отчетные встречи с избирателями, информируя о результатах работы за прошедший год.

Члены комиссии  участвуют на всех мероприятиях, проводимых на округе (поздравления жителей округа с праздниками - 8 марта, Наурыз, День защитников Отечества, 9 Мая, День пожилых, День Независимости, День защиты детей, акция «Дорога в школу», акция «Мейірімді қала» и др.),   налажен контакт со всеми организациями, находящимися на округе (школы, поликлиники, воинские части, досуговые центры Совета ветеранов, дворовые клубы), которым по мере возможности депутаты оказывают материальная помощь.