Отчет постоянной комиссии маслихата города Астаны по вопросам законности, правопорядка и работе с общественностью за период с марта 2023 года по декабрь 2024 года

Уважаемые депутаты и приглашенные!

Представляя отчет постоянной комиссии по вопросам законности, правопорядка и работе с общественностью, вкратце хочу остановиться на некоторых данных о количественном и качественном составе комиссии. В состав профильной комиссии входят 8 депутатов (Айтхожин А.С.,      Уразалина Д.А., Султанкызы Ляйля, Утешев Н.С., Естек К.Г., Лория Д.Г., Ажикенова М.Б., Магзум А.Т.), представляющие партию «AMANAT», из которых 4  депутата избрана по одномандатным избирательным округам.

Постоянной комиссией за отчётный период проведено 41 заседаний,      22 выездных мероприятий. В государственные органы направлены                 

85 депутатских запросов, поступило более 186 обращений граждан. Члены постоянной комиссии входят в состав 7 межведомственных комиссий и рабочих групп.

За период с марта по декабрь 2023 года в рамках плановых заседаний рассматривались вопросы об организации досуга для несовершеннолетних, состоящих на всех видах учета; о  проводимой  работе  по борьбе с незаконным оборотом наркотиков и фактах распространения сильнодействующих препаратов через столичные аптеки; о профилактике правонарушений и преступлений среди лиц, освободившихся из мест лишения свободы, обеспечении данных лиц рабочими местами; о ходе исполнения решения маслихата города Астаны «О состоянии работы правоохранительных органов по обеспечению безопасности граждан».

На заседании комиссии был рассмотрен вопрос организации досуга для несовершеннолетних, состоящих на учёте. Отмечено, что государственными органами проводится работа по помощи детям из неблагополучных и социально уязвимых семей. Однако в ходе обсуждения мною и членами комиссии были подняты проблемные вопросы реализации проекта «Артспорт». Отсутствие должного контроля со стороны оператора привело к необоснованному завышению расходов и использованию некорректных данных о детях, посещающих кружки, что повлекло нецелевое расходование бюджетных средств. 

Кроме того, обсуждался вопрос незаконной продажи через аптеки сильнодействующих препаратов, таких как «Трамадол» и «Тропикамид». Этот вопрос поднимался ещё депутатами прошлого созыва и остаётся на особом контроле. Комиссия рекомендовала направить письмо в Министерство здравоохранения с предложением ужесточить контроль за продажей таких препаратов, внедрить электронные рецепты и пересмотреть процедуру их отпуска. 

Также остаётся нерешённым вопрос оснащения органов правопорядка оборудованием для обнаружения наркотических веществ. Это связано с необходимостью доработки процедурных регламентов. 

Рост подростковой преступности вызывает серьёзную обеспокоенность. В связи с этим мной неоднократно предлагалось вернуть в школы инспекторов по делам несовершеннолетних для профилактической работы с детьми.

Все озвученные проблемы способствуют совершению повторных насильственных преступлений, убийств, изнасилований, причинений тяжкого вреда здоровью.

В 2023 году в городе наблюдался рост суицидальной активности среди несовершеннолетних. В связи с этим прошли Публичные слушания по вопросу   профилактики суицидального поведения подростков, состоялась презентация «Плана по профилактике суицида и буллинга». В адрес исполнительных органов прозвучали ряд критических замечаний. Депутаты выступили с   предложениями, которые были запротоколированы и направлены государственным органам.

В ходе плановых заседаний постоянной комиссии в 2024 году были рассмотрены вопросы состояния и перспективы развития миграционных процессов в городе Астане, состояния религиозной ситуации и анализ деятельности религиозных объединений, миссионеров, духовных организаций образования, действующих в городе, «О проводимых мерах, направленных на предупреждение наркозависимости среди молодёжи», «Об обеспечении безопасности дорожного движения».

Проведен ряд внеплановых заседаний, где заслушан отчёт Департамента по чрезвычайным ситуациям города Астаны (ДЧС) о текущей ситуации по строительству пожарных депо, материально-техническому оснащению ДЧС.

На протяжении двух лет с целью обеспечения безопасности граждан особое внимание уделяется решению вопросов правоохранительного блока. Члены постоянной комиссии посетили объекты Департамента полиции и ДЧС, на месте выявлялись проблемные вопросы, требующие оперативного решения.

По инициативе депутатов во главе с председателем маслихата Каналимова Е. Е. было внесено предложение о необходимости  разработки трёхлетних планов - Плана мероприятий по борьбе с преступностью, обеспечению общественного порядка и безопасности в столице на 2023–2025 годы, а также Плана мероприятий по повышению готовности к реагированию на чрезвычайные ситуации подразделений ДЧС города Астаны на 2023-2026 годы. На недавнем заседании постоянной комиссии были заслушаны отчёты руководителей об исполнении пунктов планов.

На особом контроле членов постоянной комиссии находится вопрос противодействия обороту наркотических средств и борьбе с наркопреступностью. На сегодняшний день распространение наркотиков осуществляется при широком использовании площадки «Hydra», сети «DarkNet», а также в социальных сетях платформы «Теlеgram».

Технологии, применяемые преступниками при незаконном сбыте наркотиков, постоянно изменяются, поэтому необходимо срочно решать вопросы материально-технического оснащения Департамента полиции.

Важным направлением деятельности постоянной комиссии является согласование проектов договоров об отчуждении земельных участков для государственных нужд. Данный вопрос рассматривается практически ежемесячно. В ходе проработки вопросов члены постоянной комиссии  до заседания постоянной комиссии выезжают на объекты.

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Республики Казахстан на заседании постоянной комиссии был рассмотрен проект бюджета на 2025-2027 годы. Внесены предложения по оснащению защитными средствами сотрудников, занимающихся тушением пожаров; завершению капитального ремонта 6 депо и строительству 3 депо; уравниванию прав сотрудников ДЧС с правами сотрудников правоохранительных органов в части жилищных выплат, повышения заработной платы; решению вопроса установки участковых пунктов полиции на конечных остановках автобусов и двух пунктов в жилом массиве Агрогородок; оснащению машин скорой помощи камерами видеонаблюдения и приборами «Антисон» в рамках реализации комплексного плана развития здравоохранения города Астаны на 2025-2027 годы и др.

В заключение хотелось бы поблагодарить своих коллег, депутатов других комиссий за плодотворную и активную работу, участие в работе комиссий и сессий городского маслихата.