Отчет постоянной комиссии маслихата города Астаны по вопросам социально-культурного развития за 2023 год

Рассмотрен на 20 сессии
маслихата города Астаны
29 марта 2024 года

В состав постоянной комиссии маслихата города Астаны по вопросам социально-культурного развития входят 8 депутатов:

1. Смагулов Аскар Сайлаубекович
2. Дакенов Ерлан Ергазиевич
3. Байсеркина Динара Сатжановна
4. Касымбергебаев Бауржан Тилеубергенович
5. Рахмет Жандос Қанатұлы
6. Сагымбаев Абзал Екрамбекович
7. Самидин Сауле Самидинқызы
8. Табулдина Алтыншаш Жумашевна

Члены постоянной комиссии представляют политические партии «AMANAT» и «ДПК «АК ЖОЛ», также в составе постоянной комиссии находятся 3 депутата по одномандатным избирательным округам.

Члены постоянной комиссии входят в состав 22 различных комиссий и рабочих групп при столичном акимате. Депутаты постоянной комиссии участвуют в работе комиссий по охране памятников истории и культуры, по проведению аттестации государственных организаций культуры, по выдаче разрешений на привлечение иностранной рабочей силы, по размещению государственного образовательного заказа на дошкольное воспитание и обучение, по рассмотрению и отбору социальных проектов, жилищной комиссии и других комиссий.

Также депутаты постоянной комиссии участвуют в составе 6 рабочих групп по рассмотрению законопроектов в Парламенте Республики Казахстан:

• «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам защиты детей, образования, информации и информатизации»
• «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам образования, наставничества и безопасности детей»
• «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам физической культуры и спорта, а также исключения излишней (чрезмерной) законодательной регламентации норм»
• «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам культуры и образования»
• «О ратификации Факультативного протокола к Конвенции о правах ребенка, касающегося процедуры сообщений»
• «О ратификации Протокола о внесении изменения в Соглашение о единых принципах и правилах обращения медицинских изделий (изделий медицинского назначения и медицинской техники) в рамках Евразийского экономического союза от 23 декабря 2014 года».

Деятельность постоянной комиссии в течение отчетного периода осуществлялась в соответствии с действующим законодательством, Регламентом и планом маслихата города Астаны.

Постоянной комиссией маслихата города Астаны по вопросам социально-культурного развития за 2023 год было проведено 21 заседание и 9 выездных мероприятий, направлено 99 депутатских запросов, писем в государственные органы, поступило 166 обращений граждан, которые были проработаны.

На заседаниях постоянной комиссии были рассмотрены следующие вопросы:

- субсидирование детских садов по питанию;

- внедрение рейтинга оценки качества деятельности организаций по работе с лицами с инвалидностью;

- о ходе реализации проекта «Комфортная школа»;

- о состоянии обеспеченности местами в общежитиях обучающихся в колледжах и вузах города;

- по профилактике суицида и буллинга;

- о проблемных вопросах в сфере здравоохранения столицы;

- о проблемных вопросах в сферах занятости, социальной защиты, культуры и физической культуры столицы;

- обсуждение проекта комплексного плана по развитию сферы культуры на 2024-2026 годы и другие.

Так, в ходе заседания постоянной комиссии «Субсидирование детских садов по питанию» уполномоченному органу были даны рекомендации провести ревизию оснащенности технологическим и холодильным оборудованием, санитарно-технического состояния пищеблоков детских садов; пересмотреть меню детского питания с учетом востребованности блюд у детей; обеспечить повышение квалификации работников пищеблока, и включить в штат диетолога.

Ранее по инициативе депутатов постоянной комиссии прошлого созыва акиматом города Астаны была разработана платформа «Birge», позволяющая составлять оценку работы учреждений по работе с лицами с инвалидностью непосредственно услугополучателями. Введение рейтинга также направлено на применение поощрений или взысканий в отношении организаций, оказывающих услуги лицам с инвалидностью, что в конечном итоге способствует повышению эффективности их деятельности. По итогам заседания постоянной комиссии «Внедрение рейтинга оценки качества деятельности организаций по работе с лицами с инвалидностью» постоянной комиссией рекомендовано акимату города Астаны совместно с ГУ «Управление цифровизации и государственных услуг города Астаны» осуществить пилотное внедрение платформы «Birge» в одной из организаций по работе с лицами с инвалидностью, разработать правила оценки качества деятельности организаций по работе с лицами с инвалидностью и предусмотреть интеграцию платформы «Birge» с порталом социальных услуг.

На заседании постоянной комиссии «О проблемных вопросах в сфере здравоохранения столицы» ГУ «Управление общественного здравоохранения города Астаны» рекомендовано обратить внимание на проблему отсутствия полового воспитания среди молодежи, что влияет на высокий уровень заболевания ВИЧ/СПИД; провести анализ наличия медицинских кабинетов при учреждениях образования и других социальных объектах; инициировать внесение изменений в законодательство для возобновления деятельности Центра ЗОЖ, занимающегося пропагандой здорового образа жизни среди населения.

В сфере здравоохранения столицы при активном участии членов постоянной комиссии за 2023 год достигнуты нижеследующие результаты:

- разработан и согласован Комплексный план развития системы здравоохранения на 2023-2025 годы, предусматривающий строительство и ремонт медицинских учреждений столицы;

- подписан меморандум с турецкой стороной по совместному развитию цифровизации медицинских услуг по пилотному проекту, внедряемому в многопрофильной больнице № 2;

- инициировано открытие центра для реабилитации детей с аутизмом в городе Астане по примеру действующего аналогичного центра в Турции, который показывает хорошие результаты. Созданная рабочая группа занимается вопросами поиска зданий и помещений с последующей передачей на 3 года в доверительное управление в рамках открытия центра для реабилитации детей с аутизмом, чтобы получать те же услуги не в Турции, а в столице.

В рамках заседания постоянной комиссии «О проблемных вопросах в сферах занятости, социальной защиты, культуры и физической культуры столицы» городскому акимату было рекомендовано принять меры по повышению суммы, выделяемой для оказания услуги зубопротезирования; принять меры по модернизации и переформатированию работы городских библиотек; принять меры по обеспечению тренировочными базами лыжероллерной команды и команды по академической гребле и другое.

По результатам работы депутатов маслихата и членов постоянной комиссии за прошедший год в сфере социальной защиты столицы были достигнуты следующие результаты:

- повышение единовременных выплат ко Дню лиц с инвалидностью с начала 2024 года. Размер такой поддержки составит 69 000 тенге для лиц с инвалидностью I группы, 34 500 тенге для  II группы и 17 250 тенге для III группы. Ранее размер этой выплаты составлял около 8 тысяч тенге;

- решением депутатского корпуса столицы было единогласно принято и поддержано решение охватить в 2024 году услугами зубопротезирования и санации порядка 3400 человек со средней стоимостью услуги на одного человека 204 тысячи тенге (увеличение на 80 тысяч тенге по сравнению с текущей стоимостью) с применением гибкого протеза;

- маслихатом принято решение об увеличении на выбор количества санаториев до 5 (ранее был 1 санаторий). В этих лечебно-оздоровительных учреждениях столичные пенсионеры, а также участники боевых действий на территории других государств, участники ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС смогут получать санаторно-курортное лечение с 75 % оплатой услуг за счет государства.

По результатам заседания постоянной комиссии «Обсуждение проекта комплексного плана по развитию сферы культуры на 2024-2026 годы» уполномоченному органу было рекомендовано предусмотреть в комплексном плане по развитию сферы культуры на 2024-2026 годы мероприятия по развитию креативной индустрии в столице; использованию механизма государственно-частного партнерства в сфере культуры; развитию событийного туризма за счет проведения культурных мероприятий в столице; организации культурных мероприятий в жилых массивах города Астаны; ремонту объектов культуры и благоустройству прилегающей территории; обеспечению необходимым оборудованием культурных учреждений; повышению заработной платы  и строительству жилья для работников сферы культуры и т.д.

За 2023 год при участии депутатов постоянной комиссии были приняты следующие меры в сфере культуры:

- поэтапное повышение должностных окладов работников культуры, которое единогласно поддержали депутаты столичного маслихата - с 1 января 2024 года на 71 %, а с начала 2025 года на 100 %;

- в целях решения проблем изношенной материально-технической базы культурных объектов, отсутствия имиджевых проектов по выявлению талантов в столице и иных проблемных вопросов культурной сферы, разработан и утвержден комплексный план по развитию сферы культуры на предстоящий трехлетний период.

В целях подготовки к заседаниям члены постоянной комиссии в течение года посещали различные объекты социально-культурного назначения. Так, депутатами постоянной комиссии были посещены городские поликлиники № 8, № 5, многопрофильная городская детская больница № 1, ФОК-и в ЖМ «Уркер» и «Железнодорожный», Дворец школьников, Реабилитационный центр для престарелых, инвалидов и детей-инвалидов, Городская станция скорой медицинской помощи, Центральная детско-юношеская библиотека и другие объекты.

По результатам посещения Реабилитационного центра для престарелых, инвалидов и детей с ограниченными возможностями акимата Астаны, расположенного в Бурабайском районе, маслихатом инициирован вопрос строительства специализированного медицинского корпуса на территории Центра.

В ходе посещения объектов депутаты  выявляют проблемные вопросы, требующие приоритетного выделения бюджетных средств, также ими проводится мониторинг целевого использования бюджетных средств, выделенных ранее на развитие посещаемых объектов.

В 2023 году на наиболее востребованные специальности вручено 100 образовательных грантов от депутатов столичного маслихата. Дети из многодетных и малообеспеченных семей, активисты «Жастар Рухы» и молодые спортсмены будут бесплатно обучаться в университете «Синергия» (10 грантов) и в «Astana International University» (10 грантов). Еще 40  детей будут бесплатно проходить обучение в Высшем колледже транспорта и коммуникаций, и столько же в Международном колледже им. М. Жумабаева.

Несмотря на проделанную работу в социально-культурной сфере столицы имеется ряд нерешенных проблемных вопросов.

В этой связи, маслихатом разработан перечень приоритетных направлений и задач на 2024 год, закрепленных за постоянными комиссиями. Так, приоритетными задачи постоянной комиссии по вопросам социально-культурного развития являются исполнение комплексных планов развития сфер образования, здравоохранения, культуры и спорта, социальной защиты населения столицы, в том числе лиц с инвалидностью и другие вопросы.

Уважаемые коллеги, в заключении хотелось бы отметить, что работа в соответствии с намеченными задачами и приоритетными направлениями будет продолжена.

Пользуясь случаем, хочу выразить благодарность всем депутатам, членам постоянной комиссии за активную и плодотворную работу.

Уверен, что инициативы депутатов маслихата будут реализованы на благо граждан столицы.

Спасибо за внимание!