Отчет постоянной комиссии маслихата города Астаны по вопросам строительства, экологии, транспорта, торговли и жилищно-коммунального хозяйства за 2021-2022 годы

Рассмотрен на 36 сессии
маслихата города  Астаны
14 декабря 2022 года

Постоянной комиссией маслихата города Астаны по вопросам строительства, экологии, транспорта, торговли и жилищно-коммунального хозяйства в период с 2021 года по 2022 год было проведено 36 заседаний, 4 публичных слушаний, и 25 выездных мероприятий, направлено 77 депутатских запросов (Тажимуратов Г.К.-6, Шукшев С.Ю.- 2, Сатмагамбетов Г.Х.- 2, Ахметов С.А. 21,  Орынбасаров А.М. -12, Котырев Б.К. -34запроса), писем в государственные органы, поступило 96 обращений граждан, которые были проработаны.

Деятельность постоянной комиссии в течение отчетного периода осуществлялась в соответствии с действующим законодательством, Регламентом и планом маслихата города Астаны.

Члены постоянной комиссии входят в состав 15 различных комиссий и рабочих групп при столичном акимате. Депутаты постоянной комиссии участвуют в работе жилищной, земельной комиссии, комиссии по вопросам признания жилых зданий и сооружений аварийными, по вопросам приватизации государственного коммунального имущества, по рассмотрению тарифов на автомобильные городские, пригородные сообщения, подлежащие субсидированию и других комиссий.

На заседаниях постоянной комиссии были рассмотрены следующие вопросы:

• о ходе реализации Правил размещения наружной (визуальной) рекламы на открытом пространстве за пределами помещений, в полосе (вне полосы) отвода автомобильных дорог общего пользования на территории столицы
• о газификации столицы
• о работе местного исполнительного органа по организации работ по строительству, реконструкции, ремонту и содержанию автомобильных дорог в столице;
• о работе местного исполнительного органа по обеспечению качества проектирования и строительства зданий и сооружений жилищно-гражданского и социального назначения;
• о работе местного исполнительного органа по организации перевозок населения и работе общественного транспорта;
• о проводимой работе местного исполнительного органа по организации отлова и уничтожения бродячих собак и кошек и другие.

 По итогам проведенных заседаний были даны ряд рекомендаций, вот некоторые из них:

- по внесению изменений в законодательство о размещении рекламы на транспортных средствах, на иностранных языках, мобильных автономных рекламных установках и о введении штрафа за размещение наружной рекламы без уведомления  (для их дальнейшего направления в Мажилис Парламента Республики Казахстан);

- рассмотреть вопрос по внесению изменений в Правила в части распределения полномочий между местными исполнительными органами;

- по рассмотрению возможности ускоренного оформления документов при подключении к газу жителей города и его применения в городе Астана;

- разработать регламент по подключению к газу юридических лиц и провести разъяснительную работу с представителями юридических лиц;

- рассмотреть вопрос субсидирования в виде установки газового отопления с последующим удержанием через выставление счета;

- проработать вопрос увеличения количества компаний, осуществляющих работы по газификации в рамках программы кредитования;

- пересмотреть правила отлова, временного содержания и умерщвления животных с привлечением общественных организаций;

- совместно с уполномоченными государственными органами Акмолинской области разработать план по урегулированию ситуации с безнадзорными домашними животными на территории «Зеленого пояса
Нур-Султана»;

- принять меры по обеспечению регистрации владельцев животных;

- внести в правила изменения, касающиеся ужесточения ответственности владельцев за выгул животных в неразрешённых местах;

- организован  выезд постоянной комиссией маслихата города Астаны по вопросам строительства, экологии, транспорта, торговли и жилищно-коммунального хозяйства   по объектам строительства программы «Нурлы- Жол», а также на ТЭЦ-2 и ТЭЦ-3;

-рекомендовать районным акиматам города Нур-Султан подготовить обоснованный план по ремонту дорог на предстоящий год с учетом заявок жителей и анализа предыдущего ремонта дорог, предлагать к первоочередному включению в план дорог в худшем состоянии;

- рекомендовать Департаменту полиции города Нур-Султан провести мероприятия по привлечению к ответственности нарушителей правил проезда тяжеловесных автомобилей;

-рекомендовать ГУ «Управление контроля и качества городской среды города Нур-Султан» внести предложения по согласованию работ по перекопу дорог общего пользования.

 

По результатам рекомендаций постоянной комиссии местным исполнительным органом разработан и согласован проект постановления по передаче функций в сфере рекламы районным акиматам, что позволит улучшить контроль за размещением наружной рекламы.

Инициированы предложения по изменению приказа Министра нациоанальной эконимики Республики Казахстан от 13 августа 2019 года
№ 73 по сокращению перечня документов для подачи на технические условия. На сегодняшний день, правила изменены и зарегистрированы в Министерстве юстиции РК 2 августа 2022 года № 28988. Сокращен перечень документов для подключения. АО «КазТрансГаз Аймак» совместно с районными акиматами созданы мобильные группы в жилых массивах, которые обеспечивают выдачу технических условий за 20 минут.

Выплачивается  денежная компенсация для социально уязвимых слоев население в размере 413 тысяч тенге. Имеется рассрочка и беспроцентное кредитование через банки на газификацию дома, в т.ч. через Халык банк до 750 тыс. тенге на 1,5 года.

Разработан Алгоритм действий по реализации Закона «Об ответственном обращении с животными», утвержденный Министерством экологии, геологии и природных ресурсов РК.

Совместно с ТОО «Астана Орманы» и КГП на ПХВ «Астана ветсервис» составлен План мероприятий по обнаружению безнадзорных сельскохозяйственных животных и по отлову бродячих собак и кошек на территории «Зеленого пояса Нур-Султана».

На сегодняшний день на территории столицы в пилотном режиме функционирует единая информационная система учета животных «ТАНБА», (которая создана для прозрачности общественных отношений в области ответственного обращения с животными в целях их защиты, обеспечения безопасности, а также внесения данных о домашних животных, владельцах, проведенных ветеринарных мероприятиях).

Закуплено 10 900 чипов для идентификации собак, 4 000 чипов для кошек. За бесплатным чипированием обратились 156 владельцев, в результате прочипировано 283 собак.

18 июля 2022 года было организовано совещание Комиссии по обсуждению проекта правил отлова, временного содержания и умерщвления животных с участием ассоциации по защите животных «Inucobo», волонтёрского движения «СтопОтлов», приютов столицы, а также службы отлова. В рамках совещаний были заслушаны предложения и замечания. Проект утвержден и введен в действие.

29 ноября 2022 года проведено заседание комиссии по заслушиванию руководителя управления контроля и качества городской среды    Доскулова Д.Б. о работе, проводимой уполномоченным органом по организации отлова бродячих собак. По итогам заседания  были даны рекомендации в части    проведения внешнего анализа коррупционных рисков,  проведения  аудита деятельности ГКП на ПХВ «Астана ветсервис» акимата города Астаны, создания  рабочей групы по недопущению случаев нападения безнадзорных животных на людей и.т.д.

Несмотря на проделанную работу имеется ряд нерешенных проблемных вопросов.

Доступная и комфортная городская среда

В городе множество мест, не оборудованных для пользования лицами с инвалидностью (автобусы, здания государственных учреждений, объекты культуры, спорта и т.д.), отсутствуют или не функционируют теплые остановки, электронные табло движения автобусов, критически мало общественных туалетов.

Жилье

Несмотря на то, что в стране активно реализуется проект перехода с КСК на ОСИ, до настоящего времени местным исполнительным органом не произведены расчеты минимального размера расходов на управление объектом кондоминиума и содержание общего имущества объекта кондоминиума и не внесены в маслихат.

Энергетика

В столице 28 ноября при проведении земляных работ был поврежден газопровод среднего давления, из-за чего полностью приостановлена подача газа в районе Коктал-1. При этом 8 сентября маслихатом была дана письменная рекомендация внести изменения в правовые акты по определению порядка проведения дорожных ремонтных работ на территории охранной зоны газовопровода.

Развитие жилых массивов

По предложению маслихата был разработан комплексный план развития жилого массива «Юго-Восток», который включает в себя планируемые мероприятия, срок и стоимость реализации. По аналогии с данным планом предлагается разработать планы развития всех жилых массивов города.

Транспорт

Управление занятости и социальной защиты производит частичное возмещение затрат перевозчиков на проезд в городском общественном транспорте льготных категорий граждан, которое не соответствует реальному количеству выполненных работ (валидаций), и приносит убытки перевозчику. Предлагается определить в качестве бюджетной программы, согласно которой предоставляется социальная помощь в виде освобождения от оплаты за проезд на маршрутах городского пассажирского транспорта, бюджетную программу 017, определить администратором УТиРДТИ (Управление транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры), и возмещать расходы перевозчиков на основании фактического количества оказанных услуг, о чем внести соответствующие изменения в решение маслихата.

Уважаемые коллеги, в заключении хотелось бы отметить, что по всем вышеуказанным вопросам депутатами маслихата даны соответствующие предложения, работа в соответствии с намеченными задачами и оказание всяческого содействия будут продолжены.

Пользуясь случаем, хочу выразить благодарность всем депутатам, членам постоянной комиссии за активную и плодотворную работу.

Уверен, что многие инициативы депутатов маслихата будут направлены на повышение качество жизни и безопасности граждан столицы.

Спасибо за внимание!