Эффективность ГЧП проектов обсудили депутаты маслихата
29.10.2019
Некоторые проекты государственно-частного партнерства, реализуемые в столицы вызвали у депутатов городского маслихата критику. Во время публичных слушаний народные избранники обсудили эффективность работы проектов государственно-частного партнерства по созданию и эксплуатации аппаратно-программного комплекса фото-видеофиксации и видеоналитики в городе Нур-Султан, по строительству и ввода в эксплуатацию детских садов в городе Нур-Султан.
Напомним, в 2017 году маслихатом столицы было принято решение о принятии государственных обязательств по проекту государственно-частного партнерства по созданию и эксплуатации аппаратно-программного комплекса фото-видеофиксации и видеоналитики в городе Нур-Султан (далее проект - «Сергек»). В рамках проекта – «Сергек» предусмотрено внедрение 13 тысяч видеокамер, в том числе 6 тысяч по линии дорожной и 7 по общественной безопасности. Кроме того, проектом предусмотрено 1000 планшетов с портативными принтерами для патрульной полиции, а также 50 эко-датчиков.
- Благодаря камерам Сергек за год количество ДТП снизилось на 15% число погибших на дорогах - на 43%. С начала года обработано 1 млн 22 тысячи правонарушений на сумму 5 млрд 831, наложено и доставлено из них сумму 3 млрд 910 млн тенге, оплачено и взыскано штрафов 3 млрд 428 млн тенге. Фиксация правонарушений производится по скоростному режиму, пересечение стоп-линии, проезд по выделенной полосе, на запрещающий сигнал светофора, - уточнил во время публичных слушаний заместитель начальника Департамента полиции города Сабыр Жусупбеков.
По его словам доставкой уведомлений о штрафах осуществляется посредством АО «Казпочта». За 9 месяцев текущего года с помощью камер видеонаблюдений по городу раскрыто 1054 преступлений, включая 4 убийства, 4 разбойных нападения, 70 грабежей, 99 фактов хулиганств, 341 кража личного имущества, 37 угонов автотранспортных средств и 469 иных преступлений.
Проблема заключается в том, что не все предписания о штрафах доходят до адресата.
- МВД РК около двух лет планирует внести поправки в закон с тем, чтобы уведомление было посредством смс-сообщений. Но сегодня эта поправка еще не принята. Нам обещают, что на следующий год эти правила утвердят, но пока, полиция города продолжает платить Казпочте за каждый конверт 420 тенге, - пояснил Сабыр Жусупбеков.
Таким образом, посредством Казпочты доставлялось в среднем только 8% от общего количества предписаний.
Депутаты городского маслихата предлагают решать проблему как можно быыстрее, иначе эффективность проекта будет снижена.
Второй вопрос, который сегодня волнует народных избранников – это срок сдачи шести детских садов в рамках ГЧП проектов, которые должны были ввестись в эксплуатацию до конца года.
По словам и. о. руководителя Управления образования Баглан Сматаева со стороны государства были предоставлены земельные участки для строительства с подведенными инженерными коммуникациями, разработка проектно-сметной документации с полученной экспертизой. Кроме того, акимат обязался выплатить частному партнеру инвестиционные затраты по строительству после ввода зданий в эксплуатацию. Однако как выяснилось, строительство пяти детских садов до сих пор не ведется. В управлении заявили, что направили уведомление о расторжении договора, однако инвестор не готов идти на эти меры.
- В связи с тем, что срок ПСД и государственной экспертизы истек это приведет к удорожанию проекта. Однако при невыполнении частным партнером условий договора по его вине, государство может взыскать неустойку. В настоящее время ведутся переговоры, если решение найдено не будет, то мы обратимся в суд, - уточнила и.о руководителя ведомства Баглан Сматаева.
Депутаты рекомендовали до конца года решить вопрос с частным партнером. Если за это время ситуация не изменится, то обязать частного партнера выплатить положенную компенсацию. К этой теме народные избранники намерены вернуться в ближайшее время.