Эффективность расходования денежных средств на инфраструктуру индустриальных парков №№ 1, 2 столицы
04.09.2024
В городском маслихате прошло заседание постоянной комиссии по вопросам бюджета, экономики, промышленности и предпринимательства под председательством Кендебая Адамбека по вопросу эффективного расходования денежных средств, направленных на проведение инженерной инфраструктуры индустриальных парков №№ 1,2 столицы.
Первым выступил Максат Исмагулов – заместитель руководителя управления энергетики. Он доложил, что проект индустриальный парк №1 имеет давнюю историю. Работа над первой очередью началась в 2006 году и стоимость составляла 8,2 млрд. тенге, в 2008 году приступили ко второй очереди. На сегодняшний на 94% завершены работы по теплым сетям в рамках третьей очереди проекта. Заместитель руководителя отметил, что проект был проблемным из-за недобросовестных поставщиков, с которыми велись судебные процедуры. Были вопросы по эксплуатации с ранее введенными сетями. На следующий год планируется завершение работ по проекту.
Халел Акимжанов – руководитель управления по инвестициям и развитию предпринимательства сообщил о том, что предпринимается управлением по развитию инфраструктуры парков №№ 1, 2. С 2023 года проводилось техническое обследование инженерной инфраструктуры, в 2024 году устанавливается видеонаблюдение, проводятся работы по озеленению и содержанию территории. Некоторые вопросы, которые не решались с 2006 года, нашли своё решение в текущем году. Также спикер информировал о механизмах финансирования реализации проекта «Строительство индустриального парка №2».
Председатель постоянной комиссии Кендебай Адамбек предложил, чтобы в состав комиссии по вопросу строительства индустриального парка №2 были включены депутаты.
Сабит Мухамеджанулы – заместитель председателя правления ТОО «Городской центр развития инвестиций «Astana Invest» своё выступление начал с информации о развитии и обслуживании инфраструктуры индустриального парка №1, на которые было выделено 11,8 млн. тенге в 2023 году, в 2024 году 248,8 млн. тенге. Согласно отчётам технического обследования сети были переданы на баланс коммунальным предприятиям: АО «Астана-РЭК», АО «Астана-Теплотранзит», ГКП на ПХВ «Астана СУ Арнасы».
Председатель комиссии Кендебай Адамбек попросил заместителя председателя правления в конце октября пригласить депутатов для ознакомления с состоянием инфраструктуры индустриального парка №1. Этот вопрос крайне важен для депутатов. Также он отметил, что в ходе совместного заседания палат Парламента РК было обнародовано очередное послание Президента народу Казахстана, где указано, что главная цель исполнительных органов – повышение уровня доходов граждан. Год назад было решено передать инженерную инфраструктуру парка №1.
Для примера Кендебай Адамбек сообщил, что в городе Сарань Карагандинской области был построен индустриальный парк, где налажено производство автобусов. По словам депутата, действующим индустриальным паркам Астаны нечем похвастать, мало успешных проектов. Затрачено много времени, но ни один уполномоченный орган серьёзно не занимался вопросом развития парков. Ежегодно депутаты маслихата обсуждают то или иное направление деятельности парков. Все упирается в вопрос эффективности расходования денежных средств. У депутатов накопилось много вопросов, на которые не было ответа. До сих пор не разработана инвестиционная стратегия. Не был проведен анализ итогов работы по развитию инфраструктуры, хотя на завершение данного проекта были направлены значительные денежные средства. Согласно итогам аудиторского мероприятия не завершены многие работы в ходе реализации и первой, и второй очереди. Кендебай Адамбек считает, что все заинтересованные органы должны сделать для себя выводы, чтобы при введении индустриального парка №2 не допускать те же ошибки. Депутат предлагает сначала завершить все работы по подготовке инженерной инфраструктуры, и только после этого запускать предприятия.
Депутат Зейнулкабден Табигат отметил, что в докладе было упомянуто, что завершён процесс передачи инженерных сетей на баланс коммунальных предприятий. Однако ни слова не было сказано о том, в каком состоянии всё это было передано. Это незавершённые сети, при этом в Су арнасы, например, утверждён пятилетний тариф. То есть ещё в течение года предприятие ничего с сетями сделать не может. Канализационные люки везде открыты и в таком виде переданы в Су арнасы, зимой они останутся под снегом, и если кто-то провалится в люк, отвечать придётся предприятию, которое на сегодня имеет долги, и именно ему отвечать за переданные сети. Депутат перечислил множество недочётов, так, на КНС один насос работает вместо четырёх, всё оборудование украдено, электрические сети все временные, теплосеть в плачевном состоянии. Одним словом, сети переданы в нерабочем состоянии.
Председатель постоянной комиссии поинтересовался, есть ли бюджетная заявка, и на какую сумму. Он предложил совместно с депутатами рассмотреть финансовые потребности на реализацию всех указанных недостатков. Также, по мнению Кендебая Адамбека, следует хоть небольшую сумму выделить в текущем году и запланировать на следующий год.
Депутат Аскар Смагулов выразил недоумение по поводу выделения более 28 млн. тенге на обеспечение безопасности. Получается, что одна видеокамера обходится в 1 мн. тенге и даже больше.
Депутат Ерлан Дакенов задал вопрос в связи с обращениями 40 граждан по обеспечению газом жителей, проживающих по переулку Жарсуат в Агрогородке.
Председатель постоянной комиссии попросил предоставить информацию о том, каким образом будут обеспечены газом так называемые белые пятна. Кендебай Адамбек отметил, что они с депутатом Канатом Ибраевым входят в состав городской комиссии, поэтому попросил включить их в состав комиссии, которая будет работать по вопросам обеспечения газом. По мнению депутата, вопрос по обеспечению газом будет решен в 2029 году.
Подводя итоги заседания, председатель комиссии Кендебай Адамбек сказал, что реализация цели по повышению уровня жизни жителей напрямую зависит от налоговых поступлений. Наибольший процент выплачивают промышленные предприятия. Сейчас в Парламенте идет работа над новым Налоговым кодексом. Глава государства, понимая тревогу представителей бизнеса по поводу некоторых пунктов Налогового кодекса, перенёс на следующий год завершение работы по подготовке нового кодекса. У депутатов много вопросов, которые они готовы решать совместно с уполномоченными органами. В первую очередь это касается завершения работ в индустриальном парке №1. Для этого необходимо разработать Дорожную карту с необходимым финансированием для решения всех проблемных вопросов.