Совместное заседание постоянных комиссий по обсуждению исполнения бюджета за 2023 год
21.05.2024
В городском маслихате прошло совместное заседание постоянных комиссий по вопросам законности, правопорядка и работе с общественностью, а также по вопросам социально-культурного развития по обсуждению отчёта об исполнении бюджета города Астаны за 2023 год под председательством Азамата Айтхожина.
Выступил руководитель управления финансов Алиби Жумаев по вопросу об исполнении бюджета. Он информировал участников заседания, что план перевыполнен, представил данные о суммарном доходе, плановых показателях и перевыполнении ряда показателей. Жумаев отметил, что выполнен план по налоговым, неналоговым поступлениям, поступлениям от продажи основного капитала. Спикер подчеркнул, что основное перевыполнение было достигнуто за счёт налоговых поступлений.
По словам председателя Ревизионной комиссии Иманжусупа Акпомбаева недопоступление по кредитам произошло в связи с невозвратом кредитов. По итогам года стабильно налогов поступает больше плана. Однако по результатам аудита выявлено слабое планирование, из-за которого ДП допустил потери бюджетных средств из-за отсутствия контроля с его стороны. Акпомбаев отметил, что по расходной части бюджет исполнен, невыполнение составило 5,8%. Наибольшее неисполнение допущено управлением образования. Увеличение дебиторской задолженности выявлено по управлению спорта и управлению образования. Наибольшая задолженность у управлений транспорта, энергетики, коммунального хозяйства, строительства. Рост кредиторской задолженности у управления культуры и охраны окружающей среды. Спикер отметил, что аудит показал наличие системных проблем. Ревкомиссией направлено 283 рекомендаций администраторам бюджетных программ, 162 материала направлено в связи с административными правонарушениями, 9 материалов по поводу уголовных правонарушений.
Жанибек Конысбекулы заместитель руководителя управления экономики информировал, что в плане мероприятий по реализации Плана на 2023 год предусмотрено 175 мероприятий. В Плане 57 целевых индикаторов, создано 62 тысячи новых рабочих мест. В сфере образования введено 12 школ, ведётся строительство 24 комфортных школ, капитальный ремонт в 6 медицинских организациях. Увеличилась доля МСБ, количество действующих субъектов.
Председатель маслихата Ерлан Каналимов сообщил, что накануне заседания прошло совместное заседание с Ревизионной комиссией по городу Астана. Речь шла о дебиторской задолженности за три года. Как отмечено в рекомендациях Ревкомиссии, нарушения финансовой дисциплины остаются частым явлением. Ерлан Каналимов попросил предоставить в маслихат план погашения дебиторской задолженности. По мнению председателя маслихата, следует провести обучение первых руководителей и главных бухгалтеров. В работе государственных органов отсутствует преемственность, из-за чего не могут найти оригиналы документов, введённых 68 парков и скверов. Неоднократно председатель маслихата поднимал вопрос о запрете на передачу права подписи первым руководителем на замов. По Бюджетному кодексу отвечает первый руководитель. Следующий вопрос к управлению экономики – подписан меморандум по KPI, не все показатели исполнены, но никого не наказали за нарушение меморандума.
Председатель постоянной комиссии Аскар Смагулов поинтересовался, почему выполнены и перевыполнены налоги, только по кредиту невыполнение, в связи с чем.
Председатель постоянной комиссии Кендебай Адамбек задал вопросы управлению экономики, управлению госдоходов касательно роста недоимок. Какие факторы влияют на рост недоимок. Следующий вопрос по поводу трехсменных школ, нехватки ученических мест, которые влияют на успеваемость учащихся. Но в плане нет индикаторов, способствующих уменьшению количества трёхсменных школ.
Депутат Сауле Самидин высказалась по поводу того, что госорганы акцент делают на освоение бюджета. Стимулируется ли каким-то образом экономия бюджета, качество тех или иных услуг, об этом нет речи в заявках. Местным бюджетом выделяются колоссальные средства на ремонт дорог, школ, строительство, хотя на практике депутаты постоянно сталкиваются с нерешёнными проблемами касательно некачественных дорог, строительства и т.д.
Председатель постоянной комиссии Азамат Айтхожин, подводя итоги заседания сказал, что с учетом всех предложений и замечаний будет подготовлен протокол. Также он поддержал предложение председателя маслихата о необходимости организации обучения финансовых работников.