Перспективы развития миграционных процессов в городе Астане
25.01.2024
В городском маслихате прошло заседание постоянной комиссии по вопросам законности, правопорядка и работе с общественностью под председательством Азамата Айтхожина. На повестке дня заседания вопрос «Современное состояние и перспективы развития миграционных процессов в городе Астане».
По данному вопросу первым выступил Ербол Махметов – начальник управления миграционной службы департамента полиции. В начале выступления он информировал об основных направлениях деятельности организации, а также отчитался о результатах деятельности миграционной службы за прошедший год. Основное внимание при оказании государственных услуг, по словам Махметова, уделяется процессу их автоматизации и переводу в электронный формат. Сегодня часть услуг оказывается при обращении в миграционную службу, другие через госкорпорацию и веб-портал «электронное правительство». Начальник управления привел данные статистики по привлечению к административной ответственности иностранцев, нарушителей миграционного законодательства, документированию населения столицы.
Управление занятости и социальной защиты населения работает по пяти направлениям реализации миграционной политики отметил Илья Скуб – руководитель управления, в том числе по присвоению статуса кандас, статуса беженца, выдаче карты «Ата жолы», привлечению иностранной рабочей силы и трудовых мигрантов.
Пользуясь возможностью, депутат Владислав Сергеев поднял вопрос фиктивной регистрации, когда до тысячи человек могут быть прописаны по одному адресу. По мнению депутата, данный вопрос можно решить в рамках Закона «О статусе столицы».
Депутат Кендебай Адамбек обратил внимание участников заседания на три момента. Грядёт активизация процесса миграции из ближнего зарубежья в связи с более низким уровнем зарплаты в соседних государствах. В столице разработан План развития города на 2020-2025 годы, где имеются индикаторы для правоохранительных органов. Утверждена Концепция миграционной политики РК на 2023-2027 годы, также маслихатом в 2019 году согласованы Правила миграционной политики. Как обстоят дела с реализацией перечисленных документов, следует сосредоточиться на вопросах, какие риски и угрозы несет городу увеличение потока мигрантов. По мнению депутата, именно о проблемных вопросах должна идти речь на заседании. В связи с этим нужно направить в маслихат подробный отчёт по всем перечисленным вопросам, в том числе по вопросам внутренней миграции, так как они напрямую влияют на рост экономики, на выравнивание положения регионов. Внешняя миграция также важна, и она не в нашу пользу, так как из страны выезжают хорошие специалисты, а въезжают неквалифицированные работники. Этот вопрос требует постоянного мониторинга на всех уровнях.
Депутат Канат Естек задал вопрос, волнующий многих предпринимателей, которые привлекают трудовых мигрантов. Он отметил, что много жалоб поступает в связи с волокитой на продление трудовой деятельности иностранцев в обычных ЦОНах.
Председатель маслихата Ерлан Каналимов подчеркнул, что независимо от того к какой категории относятся мигранты, нужно пресекать любую возможность нарушать законодательство Казахстана. По мнению председателя маслихата, наблюдается нехватка квалифицированных кадров. Сегодня в ходе выступления спикеров не был представлен анализ правонарушений, совершённых мигрантами, временно проживающими и т.д., также Каналимов выразил несогласие в связи с приглашением таких специалистов, которые есть в стране. Таким образом происходит искусственное ухудшение положения соотечественников. Только необходимость в компетентных специалистах может быть причиной привлечения иностранных граждан. Поэтому по составу и структуре ИРС будет отдельное заседание. С прошлого года депутаты говорят о необходимости оцифровки миграционных процессов, до сих пор не все процессы оцифрованы. В начале февраля планируется проведение совещания по вопросам развития полицейской службы. Управлению нужно представить Карту проблем. В ходе электорального процесса выявлено почти 60 тысяч человек, прописанных в административных зданиях, хотя давно наложен запрет.
Председатель маслихата поднял вопрос относительно 2-3 населённых пунктов в приграничной зоне с Акмолинской областью, где идёт активное строительство ИЖС, хотя их нет на официальных картах. Не сведений о том, кто эти люди, откуда прибыли. С учётом генплана должна проводится коррекция миграционных процессов.
Депутат Канат Естек предложил провести рейд по вопросу прописки частных лиц в административных зданиях, так он на практике столкнулся с тем, что в здании, принадлежащем ему, прописаны незнакомые люди.
Председатель постоянной комиссии по вопросам законности, правопорядка и работе с общественностью Азамат Айтхожин поднял вопрос необходимости создания при въезде в город блокпостов, которые могут помочь воспрепятствовать распространению наркотиков, заражённого мяса и въезду в город лиц с деструктивным поведением.