В маслихате обсуждался отчёт по организации отлова бродячих собак

В городском маслихате под председательством Батыра Котырева прошло заседание постоянной комиссии по вопросам строительства, экологии, транспорта, торговли и жилищно-коммунального хозяйства.

На повестке дня заседания был вопрос «О работе, проводимой уполномоченным органом по организации отлова бродячих собак и ходе исполнения постановления постоянной комиссии №3 от 12 июля 2022 года».

Докладывал руководитель управления контроля и качества городской среды Даулет Доскулов, для реализации Закона «Об ответственном обращении с животными», разработаны новые «Правила содержания и выгула домашних животных в городе Астане», разработан Алгоритм действий МИО по реализации Закона, функционирует единая информационная система учёта животных «Танба», зарегистрированы 1572 собаки и 35 кошек, составлен План мероприятий по обнаружению безнадзорных с/х животных и отлову бродячих животных на территории «Зеленого пояса» Астаны, заключен меморандум между ГКП «Ветсервис» и ОЮЛ «Казахстанский кинологический союз», проводится разъяснительная работа по вакцинации, стерилизации и кастрации, идентификации домашних животных, возведено 3 модульных ангара, в работе перенос изолятора временного содержания и др.

Среди проблемных вопросов Доскулов назвал большую текучесть кадров, из 19 уволены 13 человек, работающих по отлову животных, частая поломка автотранспорта, побеги собак из питомника, большое количество отловленных бродячих животных.

Руководитель коммунального предприятия «Астанаветсервис» Аскар Ауельбек ознакомил депутатов с внутренними проблемами предприятиями.

Выступила депутат Алтыншаш Табулдина и сообщила о случае, который произошёл 17 ноября текущего года в жилом массиве Коктал. Собака, оставшаяся без присмотра, напала на ребёнка, который из-за множественных травм госпитализирован в больницу и в данный момент девочке предстоит операция. Также пострадала учительница, психолог коррекционной школы, при попытке помочь ребенку получила перелом. Жители данного жилого массива постоянно обращаются во все инстанции, в том числе к депутатам маслихата, в медицинские организации по поводу бродячих собак, которые угрожают безопасности людей. 

Табулдина привела примеры обращения граждан в медицинские организации из-за укуса собак. За 2021 год зарегистрировано на амбулаторном уровне 193 случая укуса или удара, нанесённого собакой, в том числе среди детей 89 случаев. В 2022 году зарегистрировано 173 случая, среди детей 72 случая. Депутат отметила, что в связи с тем, что это её избирательный участок, совместно с представителями полиции 23 ноября посетили «Астанаветсервис». На территории приюта на момент посещения отсутствовало освещение, видеонаблюдение, территория не ограждена надлежащим образом, собаки свободно перемещаются по территории, через проемы в заборе собаки покидают территорию, разгуливают на улицах, нападают на прохожих, в том числе детей. Ежегодно на заседаниях маслихата поднимаются данные вопросы. Финансирование производится на системной основе. Поэтому, по мнению депутата, руководителям управления и «Астанаветсервиса» нужно ответить на многие вопросы.

От имени общественности выступила Сайран Накупова, которая отметила, что проблемные вопросы накопились в течение продолжительного времени, питомник находится не в лучшем состоянии, собаки голодные и поэтому бросаются на прохожих. В настоящее время на улицах рядом с питомником небезопасно ходить по улицам, особенно по вечерам, поэтому на предприятии должна работать вторая смена.

Депутат Лязат Разбекова-Тулеуханова предложила провести анализ выделенных денежных средств, в 2022 выделено более 300 миллионов тенге. В соответствии со статьей 8 ЗРК «О противодействии коррупции» депутат предложила сотрудникам Антикора провести анализ коррупционных рисков и предоставить справку в маслихат. Также провести аудит силами сотрудников аппарата акимата города и Ревизионной комиссии. Есть вопросы по организации менеджмента.

По мнению депутата Динары Уразалиной, руководителя одного из медицинских учреждений, 368 млн. тенге, это неплохой бюджет. На эти деньги можно хорошо кормить собак, и содержать животных.

Депутат Динара Байсеркина отметила, что как врач-полевик работает непосредственно с пострадавшими от укусов собак. По статистике 89 детей покусаны бродячими собаками. Укусы бродячими животными, дополнительная нагрузка на медработников, и в финансовом выражении, и в связи со сложной процедурой вакцинации. 

Председатель постоянной комиссии Батыр Котырев сообщил, что два года назад 27 июня 2020 года рассматривался данный вопрос на заседании маслихата. Есть постановление комиссии.

Жители Коктала, по словам Накуповой, жалуются на запах от изолятора. В текущем году начался процесс вакцинирования, чипирования животных. Кто мог дать разрешение на размещение изолятора в таком густонаселённом районе. Экологическая полиция не работает, кошка укусила ребёнка в парке, но реакции полиции не было, экологическая полиция не работает.

Депутат Нурлан Купешов выступил в поддержку работников Астанветсервиса, так как предприятие, на котором он работает находится на окраине города. Неоднократно депутат обращался с просьбой по поводу бродячих собак в управление, в «Астанаветсервис» и всегда оказывалась помощь, всегда есть обратная связь. Сейчас ветеринаров, специалистов по отлову сложно найти, 200 тысяч зарплата по нынешним временам не высокая, поэтому, чтобы привлечь сотрудников нужно увеличить заработную плату. Сейчас нельзя отстреливать собак, можно только отлавливать, что крайне затруднительно делать. Депутат предложил, чтобы руководитель управления внес предложение по увеличению финансирования приюта.

Депутат Габит Тажимуратов поинтересовался, насколько исполнено постановление  постоянной комиссии от 12 июля 2022 года. Второй вопрос по поводу собак на территории аэропорта. Все понимают, что проникновение собак на территорию аэропорта представляет собой угрозу безопасности для самолетов во время взлета и посадки. Тем более аэропорт Астаны международный. В текущем году было два проникновения собак, которые необходимо исключить.

По информации руководителя департамента санитарно-эпидемиологического контроля и главного врача Сархат Бейсеновой статистика следующая. За 11 месяцев увеличилось количество обращающихся по поводу укусов, 1968 человек пострадало от укусов, 1155 пострадали от безнадзорных собак, при этом не все соглашаются на проведение лечения, 3 человека обратились в марте 2022 года по поводу укуса лисы. По отчётам ветеринарной службы на 300 собак отловлено больше, и на 300 человек больше пострадавших от безнадзорных собак. Поэтому проблема отлова собак стоит в городе очень остро. Так как есть информация о том, что в приют попала собака с положительным результатом на бешенство, нет уверенности в том, что и другие собаки не заразились. Бейсенова внесла предложение по отлову собак в весенний период, по иммунизации лиц (волонтеры), которые работают с животными. В городе не хватает травмпунктов для детей, ежегодно по 800-900 детей страдают от укусов.  

Председатель постоянной комиссии сообщил, что 24 ноября т.г. на его имя поступило обращение от жительницы пос. Талапкер. По мнению жителей поселка, в связи с утверждением новых правил, когда были запрещено умерщвление животных, увеличилось количество стай бродячих собак. Так как численность животных постоянно растёт, они не боятся людей, нападают на мелких животных во дворах и сараях. Жители заметили, что вдоль трассы останавливаются газели и выпускают городских собак. С сентября планируется всеобщее чипирование животных, это ударит по карману людей, и они начнут избавляться от животных, привозить их за город. Необходимо пересмотреть правила, по мнению жительницы, если запретили отстрел, нужно создавать мощную базу по передержке, которая осилит такое количество животных. Человеческая жизнь и здоровье не должны быть отданы в жертву гуманности по отношению к бродячим собакам.

Батыр Котырев представил участникам заседания обзор международной ассоциации кинологов (Наталья Дровосекова) по странам с разным уровнем экономического развития и географического положения. В качестве примера представлен опыт Казахстана, РФ и стран дальнего зарубежья. Ни в одной стране (в том числе и в самых богатых) нет пожизненного содержания всех отловленных животных.