Как освоили прошлогодний бюджет?
17.05.2018
Депутаты городского маслихата, во время заседания двух постоянных комиссий, прошедшей под председательством Гайдара Касенова, ознакомились с результатами освоения прошлогоднего бюджета. Итогами они остались, в принципе, удовлетворены, однако большой интерес вызвала сумма дебиторской задолженности управлений и квазигосударственного сектора.
Если говорить о суммарных показателях, то в бюджет города поступило 492 млрд. 246,2 млн. тенге. План по доходу перевыполнен на 4 млрд. 613 млн. тенге. При этом, как отметил руководитель Управления финансов Астаны Алиби Жумаев, перевыполнение доходной части в основном обеспечено за счет налоговых поступлений. Суммарный объем собственных доходов составил 244 млрд. 232 млн. тенге с перевыполнением на 1,9 процентов (в том числе по налоговым поступлениям - 226 млрд. 697 млн тенге, по неналоговым – 7 млрд 273 млн тенге). По поступлениям от продаж основного капитала доход составил 9 млрд. 997 млн. тенге, дополнительно поступило еще 806 млн. тенге. По погашению бюджетных процентов - 144, 6 млн. тенге или 100% к плану, поступления от финансовых активов сумма составила 118 млн. тенге.
– Бюджет города по состоянию на 1 января 2018 года по расходам исполнен на 99,8%, при плане – 496 110,3 млн. тенге, исполнение составило – 494 972, 8 млн. тенге или не освоено 1 137,6 млн. тенге, - уточнил Алиби Жумаев.
Растущую положительную динамику в части исполнения бюджета отметил и председатель Ревизионной комиссии по городу Астане Галымжан Молдаш. Вместе с тем, он подчеркнул, что за последний год увеличился долг местного исполнительного органа, который на начало года составил 118,2 млрд. тенге.
– Эта сумма состоит из долга по обязательствам, принятым в рамках ГЧП. В текущем году объем долга планируется увеличить до 134,6 млрд. тенге, что не превышает установленного законодательством лимита. При этом, на предстоящий 2019 год ожидается наиболее крупный объем выплат по всем видам принятых долговых обязательств. Учитывая, что из местного бюджета порядка 30 процентов будут переданы в республиканский бюджет, указанные выплаты станут существенным ростом для местного бюджета и отразятся на объемах расходов для городских целей, - уточнил председатель ревизионной комиссии.
Однако, результаты аудиторской проверки Ревизионной комиссии показывают, что не во всех случаях обеспечивается эффективное использование бюджетных средств и активов государства. Так, по словам докладчика, второй год подряд отмечается увеличение объемов дебиторской задолженности администраторами бюджетных программ. Причины этих долгов остаются неизменны – авансирование работ, неисполнение договорных обязательств подрядными организациями, судебные разбирательства и другие.
Большие вопросы во время аудита возникли к предприятиям квазигосударственного сектора.
– Эффективность их деятельности составляет желать лучшего. За последние три года из средств местного бюджета вложено 126 млрд. тенге, а поступления в бюджет в виде дивидендов, в части чистого дохода, за этот же период составил лишь 387 млн. тенге, - отметил Галымжан Молдаш. – Отмечается многолетняя проблема невозможности доиспользования, либо возврата в бюджет, выделенных средств. Многие из них числятся более 5 лет. Фактически эти средства не работают на экономику города и числятся «мертвым грузом», - подчеркнул он.
В качестве рекомендаций уполномоченным органам посоветовали усилить контроль за деятельностью стратегических объектов и поставить перед ними общегородские цели и задачи.
В свою очередь, депутатов также возмутили суммы невозвратных задолженностей некоторых предприятий – таких как АО «НК «СПК Астана», АО «Астана-Зеленстрой», АО «AstanaInnovations», «Астана LRT». При этом секретарь маслихата Жанат Нурпиисов напомнил, что при последнем уточнении некоторые из предприятий вновь просили средства. Несмотря на то, что суммы задолженностей небольшие, по его мнению, на эти деньги можно было бы отремонтировать несколько дворов или детских садов. Члены постоянной комиссии решили впредь не одобрять выделение бюджетных средств на проекты тех акционерных обществ, которые не погасили свои задолженности перед городом.
В заседании постоянных комиссий приняли участие секретарь маслихата Жанат Нурпиисов, руководители управлений города, представители средств массовой информации.