Планирование бюджета на социальную сферу

В городском маслихате под председательством Алтыншаш Табулдиной прошло  заседание постоянной комиссии по вопросам социально-культурного развития.

Первым по повестке дня  выступил руководитель  городского управления занятости и социальной защиты  Илья Скуб. На последнем заседании управлению было дано поручение о предоставлении информации о количестве семей, относящихся к категории СУСН и имеющих право на льготное подключение к газу. Выявлено 712 семей, 350 семей уже получили данную услугу, остальные семьи были оповещены о том, что они имеют право воспользоваться данной мерой. Увеличена сумма максимальной адресной социальной выплаты до 140 тысяч тенге (ранее 90 тысяч тенге). Однако в городе наблюдается недостаточное количество специализированных автомобилей для предоставления услуг инватакси, есть вопросы по обеспечению услугами зубопротезирования.

Депутат Азамат Айтхожин отметил, что в ходе встречи с руководителем управления было сказано, что в связи с отсутствием финансовой возможности в текущем году, следует заложить данные средства на следующий год. Второй вопрос касался трудоустройства лиц с инвалидностью. По мнению депутата граждан с инвалидностью можно трудоустраивать вахтерами или сторожами на проходной. Также депутат уточнил, что сейчас повсеместно поднимается вопрос о доступности общественного транспорта и зданий для лиц с инвалидностью и попросил внести в протокол, рекомендовать организациям трудоустраивать таких граждан.

Депутат Владислав Сергеев напомнил, вопрос по чекам не решался из-за необходимости внесения изменений в правовые акты. Недавно прошла встреча с депутатами Мажилиса Парламента, управлению необходимо подготовить обоснование по данному вопросу для передачи в вышестоящие органы по компетенции.  Также депутат отметил, что вопрос по реабилитационным центрам стоит крайне остро, так как строительство растянется на 3-4 года, следует использовать имеющиеся в городе здания, либо выкуп, либо аренду. В связи с этим Сергеев предложил создать рабочую группу, которая оперативно займется вопросами подбора здания для реабилитационного центра, и в середине октября при рассмотрении бюджета на следующий год, можно включить данный вопрос в повестку дня.

Секретарь маслихата поддержал предложение о создании рабочей группы, включая представителей управлений образования, здравоохранения, которая изучит положение дел, речь идет и о детской реабилитации, и о реабилитации взрослых. По мнению Каналимова, управлению необходимо разработать Правила и вынести на рассмотрение маслихата. Все вопросы, которые относятся к компетенции центральных исполнительных органов, будут озвучены в ходе предстоящего заседания.

Председатель комиссии Алтыншаш Табулдина поддержала секретаря маслихата по поводу необходимости подготовки управлением защиты информации с проблемными вопросами и градацией по компетенциям, уровень местный, уровень центральный. По вопросу монетизации ТСР и услуг реабилитации предлагается, чтобы организации, которые занимаются услугами также находились на сайте, у получателя таким образом будет возможность выбора. Создается конкурентная среда, соответственно улучшается уровень обслуживания. Тогда будет происходить не просто монетизация, а предоставление выбора для пациента. Условием для них будет использование денег только на реабилитационные услуги и ни на какие-то другие цели.

Депутат Арайлым Кумаржанова сообщила о том, что обратились родители детей с синдромом Дауна, аутистов по поводу включения услуг анестезиолога с наркозом по стоматологии. Проблема в том, что дети с девиантным поведением не могут воспользоваться услугой из-за того, что наркоз не делается в стоматологиях. Также есть вопросы по поводу приказа №26, где указано, что детям со Spina bifida выдаются урологические одноразовые катетеры до 18 лет, после достижения совершеннолетия катетеры не выдаются. Сейчас их нет в продаже, и родители вынуждены завозить их партиями из Китая.

Руководитель  городского управления образования  Касымхан Сенгазыев в начале выступления остановился на вопросах дошкольного воспитания и обучения.

Депутат Азамат Айтхожин поинтересовался, каков результат посещения депутатов совместно с представителями управления организаций образования, изменилось ли меню. Вопрос по школьному комбинату питания, который также поднимали депутаты, на каком уровне сейчас находится. По мнению депутата, данный вопрос можно решить только в рамках ГЧП проекта.

Секретарь маслихата уточнил, что данный вопрос не может быть решен только повышением тарифа. Проблему нужно решать в рамках ГЧП проекта, заключать договоры с инвесторами на 5 лет, соответственно нагрузка на бюджет уменьшится. Нужно по блокам объединить примерно по 5 школ и отдать в руки крупным инвесторам, отработать детально вопрос с СЭС, палатой Атамекен. Комбинат питания по опыту Москвы строить не целесообразно в связи с тем, что в нашей столице населения меньше и трудно будет найти инвестора. Самый целесообразный подход, это заключение договора на 3-5 лет с инвестором, имеющим опыт работы в сфере ресторанного бизнеса или сфере общественного питания.

Депутат Арайлым Кумаржанова выступила по поводу отсутствия лифтов в колледжах и методических материалов по работе с особенными студентами.  В каждом колледже необходимо введение в штат методиста по инклюзивному образованию. Также по мнению депутата, следует организовать дистанционное обучение для маломобильных студентов с сохранным интеллектом. В школах такие дети зимой переходят на дистанционное обучение. Депутат предложила перенять этот опыт и в колледжи, так как большое число детей поступило на гранты.

Депутат Владислав Сергеев сказал, что остро стоит проблема занятий по физкультуре, в залах одновременно могут заниматься 3-4 класса. Поступало предложение пришкольные участки отдавать частному бизнесу для возведения спортивных сооружений, в которых по договору будут заниматься и дети. Депутат поинтересовался у руководителя управления, насколько целесообразно данное предложение.  За счёт бюджетных денег этот вопрос в ближайшем будущем решаться не будет.

Депутат Гульжамал Джапарова поинтересовалась в каких районах города индекс обеспеченности и территориальной доступности в пределах нормы. В связи со строительством горожане сталкиваются с трудностями в получении образовательных услуг рядом с домом, в пешей доступности. По мнению депутата, следует обязать застройщиков возводить социальную инфраструктуру с возведением первой очереди жилья, чтобы избежать временного разрыва между заселением жителей и обеспечением инфраструктурой. Необходимо проработать такие документы, которые обязывали бы на начальной стадии разграничить между застройщиком и городом обязательства по строительству социальных объектов одновременно с жилыми объектами. Закрепить зависимость срока ввода в эксплуатацию от срока ввода жилья. Создать мониторинговую комиссию, которая займется вопросами доступности образования во вновь построенных жилых районах города.

Секретарь маслихата напомнил о программе «Балапан», которой все занимались, теперь все занимаются школами. Детские сады остались без внимания, за последние три года построен один детский сад. Каналимов предложил подготовить комплексный план по детским садам. Также он поднял жилищный вопрос работников образования, соцзащиты, здравоохранения, культуры, спорта. Необходим анализ вопроса обеспеченности жильем, адм и техперсонала в том числе. Каналимов попросил обновить в месячный срок Дорожные карты по приведению в порядок прилегающих территорий, подъездных путей, указателей, знаков.                                                                    

Секретарь маслихата отметил, что по вопросу образования было поднято 46 вопросов, благодаря системной работе руководителя, половина вопросов решена.

Председатель комиссии  по итогам заседания  поручила исполнительным органам подготовить информацию по всем решенным и нерешенным вопросам.