Реализация Комплексного плана энергосбережения

В городском маслихате под председательством Батыра Котырева прошло заседание постоянной комиссии по вопросам строительства, экологии, транспорта, торговли и жилищно-коммунального хозяйства.

Депутаты рассматривали вопрос «О ходе реализации Комплексного плана энергосбережения и повышения энергоэффективности, перспективы внедрения инновационных технологий».

Руководитель ГУ «Управление топливно-энергетического комплекса и коммунального хозяйства города Нур-Султан» Толеген Кулушев информировал депутатов, что постановлением акимата города Астаны от 20 сентября 2017 года утвержден Комплексный план энергосбережения и повышения энергоэффективности города Астаны на 2017-2020 годы.

В рамках Комплексного плана было запланировано 189 мероприятий в области энергосбережения и повышения энергоэффективности. В энергетическом секторе из 63 запланированных мероприятий реализовано 55, 8 мероприятий не реализованы в связи с сокращением инвестиционной программы коммунальных служб в пользу более приоритетных мероприятий. В жилищном секторе из 15 мероприятий комплексного плана не исполнено 1 мероприятие, в транспортном секторе мероприятия реализованы полностью. В бюджетном секторе из 66 запланированных мероприятий 5 не реализованы ввиду отсутствия финансирования, 18 мероприятий не исполнено по подведомственным организациям Управления здравоохранения. По Управлению культуры и Управлению физической культуры и спорта из 43 мероприятий 5 не предусмотрены в виду отсутствия финансирования, 15 не исполнены, по Управлению по инвестициям и развитию предпринимательства 2 мероприятия не исполнены, по Управлению образования исполнено 12 мероприятий в полном объеме.

В рамках мероприятий, направленных на пропаганду энергосбережения, из 7 мероприятий реализованы 6. Проведение лекций, классных часов по энергосбережению в учебных заведениях (школах, колледжах) столицы не исполнено Управлением образования. По проектам энергосбережения и повышения энергоэффективности исполнены 3 закрепленных за АО «Институт развития электроэнергетики и энергосбережения». По Государственному энергетическому реестру исполнены все мероприятия.

По итогам реализации Комплексного плана энергосбережения и повышения энергоэффективности города Астаны на 2017-2020 годы из закрепленных 189 мероприятий, 19 мероприятий были сняты ввиду реорганизаций учреждений, 20 мероприятий не реализованы ввиду отсутствия финансирования, 20 мероприятий не исполнены. В результате реализации Комплексного плана получен эффект экономии более 12 700 тонн условного топлива (около 35 мегаватт/час).

Председатель постоянной комиссии Батыр Котырев отметил, что основные ресурсы – это субъекты потребления транспорта, газоснабжения, канализации и другие. Котырев задал вопрос касательно того, как сегодня используются альтернативные виды источников энергии и каковы перспективы их использования.

В докладе не прозвучало чёткой оценки деятельности госструктур в данном направлении. Освоение бюджета депутатов интересует с точки зрения эффективности освоения бюджета, ведь нет цели просто использовать бюджетные средства, использование должно быть ориентировано на результат, который должен быть оцифрован в киловаттах, либо в джоулях, мегаваттах. Необходимо обеспечить сферы зелёной экономики.

В городе можно наблюдать эпизодическое использование солнечных элементов либо в рамках проекта АБР, либо по инициативе самих владельцев. В связи с этим в городе нужна программа, которая предполагает применение современных технологий. Так, в северном Казахстане в зимний период в водоподогреве промышленных объектов используется солнечный коллектор, что обеспечивает уменьшение затрат электрической энергии. Практические наработки в данной области есть, их нужно использовать. Чтобы это направление деятельности было доступно широким массам, нужно заказывать, либо самим проводить пропагандистскую работу.

Кулушев ответил, что управление занимается в основном проектированием и строительством сетей, ТЭЦ, МФС.

Батыр Котырев подчеркнул, что городу нужны альтернативные источники энергии. Нужно инициировать внесения изменений в действующий Закон, чтобы частные лица могли продавать электроэнергию или возвращать ее в сеть при наличии соответствующих приборов, смарт-счётчиков. Пользователь мог бы бесплатно, точнее относительно бесплатно, пользоваться электроэнергией, которую вырабатывают его солнечные элементы и, если государство готово принять его электроэнергию, мог бы передавать её непосредственно в магистральную сеть. Этот вопрос требует пристального внимания, так как дефицит электроэнергии в столице есть. При наличии современных технологий для отопления жилья частного сектора, город мог бы дать эту возможность частным лицам, и тогда городу не пришлось бы решать многие проблемы.

Депутат Котырев предложил Управлению изучить данный вопрос и внести предложения на последующем заседании постоянной комиссии.

Выступил Азамат Абдуалиев, заместитель руководителя Управления по инвестициям и развитию предпринимательства и сказал, что совместно с электросетевой компанией управление занимается разработкой Правил купли-продажи электроэнергии, который вошёл в план законодательных работ.

Председатель комиссии подчеркнул, что речь идёт о частном секторе, о доступности этого права у частных лиц. В таком случае управление по инвестициям нужно привлечь к решению данного вопроса, депутаты направят рекомендации в адрес акима города.

Представитель Комитета индустриального развития и промышленной безопасности Министерства индустрии и инфраструктурного развития РК высказал замечание по реализации Комплексного плана энергосбережения и повышения энергоэффективности, так, по итогам за 2021 года информация об энергопотреблении была представлена только 35% организаций, это низкий процент. Согласно Закону РК «Об энергосбережении и повышении энергоэффективности» местные исполнительные органы осуществляют политику энергосбережения. Также прозвучало замечание по поводу того, что до сих пор местные исполнительные органы не направили ответ министерству, разработана ли Дорожная карта энергоэффективности на 2022-2024 годы (срок исполнения до 1 апреля текущего года). Кроме того, анализ уличного освещения, проведённый в 2020 году, показал, что в столице только 45% составляют светодиодные светильники.

Батыр Котырев предложил рекомендовать акимату усилить контроль по предоставлению информации в Институт развития электроэнергетики и энергосбережения, принять меры по исполнению плана мероприятий по реализации Государственной программы индустриально-инновационного развития, и по исполнению Дорожной карты, рассмотреть широкое внедрение альтернативных видов энергии, наряду с энергосбережением и повышением энергоэффективности.