Публичные слушания по работе общественного траспорта столицы

В городском маслихате под председательством Батыра Котырева прошли публичные слушания.

Тема публичных слушаний «О работе местного исполнительного органа по организации перевозок населения и работе общественного транспорта в городе Нур-Султан». В публичных слушаниях приняли участие депутаты маслихата, жители столицы, руководителя государственных органов, подведомственных организаций, предприятий и представители СМИ.

Основными докладчиками выступили руководитель ГУ «Управление транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Нур-Султан» Жансултан Сапарбаев и председатель правления ТОО «City transportation systems» Бекмырза Игенбердинов.

С 2021 года проведен ряд комплексных мероприятий по улучшению маршрутной сети столицы запущены 6 новых маршрутов, улучшены схемы 20 маршрутов, решены транспортные проблемы и расширены области транспортной доступности на 31 улицах и 18 участках, увеличено количество автобусов на 80 ед. (с 806 до 886 ед.).

Также обновлен подвижной состав на 9 маршрутах, увеличен охват городского транспортного обслуживания за счет изменения маршрутов и запуска новых маршрутов, 21 остановочный пункт обустроен заездным «карманом» и посадочными площадками, установлены 32 теплых остановочных павильона, 8 павильонов типа железо/стекло, обустроено 11 санитарных зон и 4 разворотные площадки.

В 2022 году также планируется реализовать ряд мероприятий, том числе запуск 3 новых маршрутов, перераспределение графиков за счет запуска новых маршрутов, выпрямление 8 схем маршрутов, увеличение количества автобусов на социальных маршрутах.

Эффективность курсирования маршрутно-транспортных средств на участках Bus Lane достигает 25%, и сокращает время проезда на 12,5 мин. Сегодня Bus Lane внедрен на 26 участках улиц, общей протяженностью 73,6 км., за счет чего, сформирован, так называемый «транспортный каркас» маршрутной сети, охват которого составляет 18% от всей протяженности маршрутов.

Развивается интеллектуальная транспортная система, к системе адаптивного управления дорожным движением подключено 264 светофорных объекта из 630 светофоров города и установлено 186 табло информирования пассажиров.

Продолжается работа по выявлению нарушений Департаментом транспортного контроля. Так, в 2021 году, выявлено 222 415 фактов уклонения от оплаты за проезд в общественном транспорте (за 2020 год – 207 545 фактов, рост на 7,2%), из них по 9900 фактам, пассажиры привлечены к административной ответственности за уклонение от оплаты за проезд. Безбилетный проезд пассажиров это серьёзная проблема, которая влечёт   дополнительное финансирование из бюджета.

Депутат Азамат Айтхожин отметил, что в материале, представленном ТОО «City transportation systems» указано, что на сегодня есть дефицит - 414 автобусов, как планируется решить данную проблему. Депутат предложил создать ГЧП проект по решению вопроса приобретения автобусов. По поводу вопроса конечных остановок, он предложил решить его с помощью бизнеса.

Депутат Алмагуль Сегизбай поинтересовалась касательно отсутствия санитарных зон, есть ли необходимые расчёты по решению данной проблемы.

По мнению секретаря маслихата Ерлана Каналмова ни один бизнес не придёт для решения вопроса по санитарным зонам, так как это очень затратно. Укладка асфальта, строительство дороги находятся в компетенции управления транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры, на эти нужды из бюджета выделяются значительные средства, нужен комплексный план по решению названных проблем. Сначала нужно решить этот вопрос, только потом обращаться к бизнесу. Каналимов напомнил, что управление обещало предоставить комплексный план, но до сих пор его не выполнило.  Также он напомнил, что депутаты с прошлого года ждут перечень социально-значимых маршрутов. Известно, что большую часть маршрутов обслуживает автопарк №1. С прошлого года закуплено 40 штук остановочных комплексов, однако цена на них завышена (15 млн. тенге), в других городах 5-7 млн. тенге.

44 тысячи жалоб (60%), поступивших в городской центр IKomek 109 по работе общественного транспорта, это очень серьезная проблема. Из опыта крупных городов миллионников известно, что в таких городах для разгрузки сквозных улиц от транзитного транспорта существует кольцевая дорога, строительство которой решит практически все проблемы с пробками на дорогах.

Значительная часть пассажиров (28-30%) не оплачивают проезд, а это полмиллиарда тенге в месяц. Каналимов предложил частным автопаркам вернуть контролёров на автобусы, чтобы парки сами позаботились об оплате за проезд.

Все присутствующие на сессии знают, что велопроект Аstanabike  передан городу. Однако следует подумать о целесообразности строительства велодорожек, если в условиях столицы только 4 месяца есть возможность их использовать, есть ли смысл тратить бюджетные деньги на этот проект.

Председатель публичных слушаний отметил, что ТОО «City transportation systems» организация, которая занимается городским транспортом и велошеринг не основное направление её деятельности. В ходе подготовки к публичным слушаниям депутаты проехали по маршрутам, где было много жалоб. Котырев предложил при составлении комплексного плана, в первую очередь отталкиваться от анализа текущей ситуации. Работу по плану должно предварять качественное исследование.

Депутат Владислав Серегеев предложил помощь в рамках рабочей группы. Необходимо создать внутреннюю систему, которая считывает оплату за проезд, предварительно изучить международный опыт, чтобы избежать ошибок. Вопрос по поводу новых автобусов нужно решать с помощью бизнеса, для этого нужно выработать определённый алгоритм. По мнению депутата, необходимо придерживаться определённого эталона по выбору автобусов, отвечающих современным стандартам, в том числе по обслуживанию инвалидов.

Нужно провести соцопрос среди населения, чтобы узнать, как разным категориям населения удобно оплачивать проезд в общественном транспорте считает депутат Бакдаулет Жандильдаев.

Депутат Азамат Айтхожин обратился к руководителям частных автопарков, почему они не выходят с предложениями в рамках ГЧП проектов по решению проблем с приобретением новых автобусов.

Проблему обслуживания инвалидов, которые сегодня не могут пользоваться услугами общественного транспорта, поднял депутат Нурдаулет  Оразханов. Также он выразил возмущение касательно штрафования инватакси, когда они производят остановку на парковке в местах, предназначенных для инвалидов.

Депутат Бауржан Джангунаков сказал, что со всеми руководителями автобусных парков неоднократно обсуждался вопрос изменения схемы маршрутов. Предложение по закольцеванию дороги поднимается на протяжении нескольких лет. По его мнению, то, что автопарк №1 сосредоточил в своих руках 70% маршрутов, это совершенно недопустимая ситуация, автопарк нужно разгружать и делать это нужно уже сейчас.  

Депутат Талгат Кожахметов предложил привлечь студентов фрилансеров для проведения фотовидеофиксации пассажиров, не оплативших проезд в общественном транспорте, для этого можно предложить студентам IT университета определённую сумму из средств, поступивших от штрафов за безбилетный проезд.

Батыр Котырев предложил строго наказывать водителей, не пропускающих карету скорой помощи с помощью инновационных методов, также он обратил внимание на тот факт, что при разработке маршрутов автобусов часто остаются без внимания некоторые медучреждения, организации образования, в результате пациенты и сотрудники данных организаций не могут воспользоваться услугами общественного транспорта.

Председатель публичных слушаний озвучил вопросы, поступившие от граждан в режиме онлайн  и  дал возможность руководителям управления и компании «City transportation systems» ответить на них, а также предложил по всем обращениям дополнительно подготовить письменные ответы.