Публичные слушания по вопросу эффективного использования бюджетных средств

В городском маслихате под председательством Ерлана Каналимова прошли публичные слушания.

На повестке дня вопрос «О мерах по эффективному использованию бюджетных средств, выделенных на благоустройство, строительство объектов электроснабжения, а также инженерных сетей (электроснабжения, теплоснабжения, газоснабжения и водоснабжения), озеленения и санитарную очистку.

Первым докладывал руководитель управления транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры Жансултан Сапарбаев, который информировал депутатов, что в 2021 году управлению выделено 75,5 млрд. тенге, из них уже исполнено 66,6 млрд. тенге, остаток составляет 8,9 млрд., из которых 2,8 млрд. тенге из РБ. Текущее исполнение бюджета составляет около 88,1 %.

По текущему году на строительство инженерных сетей выделено 33,3 млрд.тенге на реализацию 29 проектов, по 23 проектам завершены работы. Общая протяжённость составляет 89,2 км, из них хозбытовая канализация 18,1 км, ливневая канализация 18 км, водопровод 17 км, наружное освещение 5,2 км, электроснабжение 13,9 км, тепловая сеть 5 км.

Выступил Толеген Кулушев, руководитель управления топливно-энергетического комплекса и коммунального хозяйств. Он отметил, что на организацию бюджетно-инвестиционных проектов в 2021 году выделено 51 млрд. 575 млн. тенге, из них освоено 36 млрд. 459 млн. тенге. В сфере электроснабжения реализуется 10 проектов, на строительство и реконструкцию системы электроснабжения выделено 1,7 млрд.тенге, до конца года планируется завершить 2 проекта. Предстоит реконструкция РП, ТП – в количестве 20 штук.

На 2021 год выделено более 5 млрд.тенге, освоено 4,4 млрд.тенге. На газоснабжение выделено 10,4 млрд.тенге. На ТЭЦ-1 обеспечена работа 7 котлов на газу, также обеспечена работа всех котлов.

На систему водоснабжения и водоотведения выделено 23 млрд. тенге, освоено 6,5 млрд. тенге. По проекту «Строительство и реконструкция сетей водопровода в г. Астане. Реконструкция подающего водовода на НФС города от насосной станции 1-го подъема, участок от НС 1-го подъема до ж.м. Железнодорожный - из 11,7 млрд. тенге освоено  3,7  млрд. тенге.

В связи с резким удорожанием сырья, материалов и оборудования, работы по строительству подающего водовода от насосной станции 1-го подъема до ж.м. Железнодорожный приостановлены по причине корректировки проекта. По проекту «Строительство и реконструкция сетей канализации в г. Астане. Строительство магистрального канализационного коллектора и канализационной насосной станции по ул. Е429 от ул. Е32 до площадки канализационных очистных сооружений» (1 очередь строительства) из 5,2 млрд. тенге освоено 1,4 млрд. тенге. По проекту «Строительство новой насосно-фильтровальной станции пос. Интернациональный» в текущем году финансирование не предусмотрено. Подрядчиком ведутся работы на счет собственных средств.

         Секретарь маслихата Ерлан Каналимов довёл до сведения участников публичных слушаний, что проведён анализ обращений по УТЭК. По вопросам  водоснабжения наблюдается серьёзный прирост количества обращений (на 50%),  было 26 тысяч обращений, стало 41 тысяча обращений. Возможно, что допускаются ошибки системного характера. В текущем году  участились обращения по вопросу отсутствия холодной, горячей воды, слабое давление, частые прорывы, перебои, ржавой воды, утечки воды и т.д.

Секретарь маслихата отметил,что  жители обращаются с жалобами,касательно  плановых ремонтных работ, которые  объявляются за 2 часа перед отключением. Необходим регламент работы в ходе плановых отключений. Ранее в социальных сетях размещался график отключения с указанием схем, маршрутов, ФИО старшего бригады, его телефонами.

В соответствии с результатами анализа 59% обращений приходится на  службу РЭК. Ерлан Каналимов поинтересовался, сколько дежурных бригад работает в городе, 40 тысяч населения проживает в частном секторе, 56% обращений именно из частного сектора. Когда подведомственные организации при уточнении бюджета просят дополнительное финансирование, депутаты маслихата поддерживают все предложения.

         Секретарь маслихата выразил недовольство по поводу плохой подготовки руководителей подведомственных организаций УТЭК к проведению публичных слушаний.

Выступила Алия Кожабаева, руководитель управления охраны окружающей среды и природопользования и отметила, что в рамках благоустройства ведется строительство объекта «Реконструкция пешеходных зон и гармоничного, комфортного обустройства общественных пространств на территориях города Нур-Султан». Построен бульвар «Театральный» на участке от пр. Республики до Казахского драмтеатра, современные фонтаны, развлекательные и игровые зоны, детские площадки, и малые архитектурные формы. Вся территория объекта обставлена уличной мебелью, скамейками, урнами и фонарями современного дизайна. Начаты работы по проектированию 6 проектов.

В 2021 году плановая посадка на территории города Нур-Султан исполнена, высажено всего 1 065 568  шт. зелёных насаждений.

Работы по санитарной очистке водной глади реки Есиль и ее притоков                в административных границах столицы проводятся подрядной организацией                             ГККП «ПХП «Жаснур» акимата города Нур-Султан.

В 2021 году на работы по санитарной очистке водной глади реки Есиль и ее притоков выделено 299 000 тыс.тенге. В декабре текущего года будут проводится работы по зимнему содержанию водных объектов, очистка от мусора под мостами, труб, очистка от наносов русел, наледи.

Депутат Нураулет Оразханов задал вопрос относительно количества компенсационных посадок за последние три года. В соответствии с правилами в течение 2 лет должен обеспечиваться уход за зелёными насаждениями, как происходит передача на баланс районных акиматов, по какому принципу происходит передача земельных участков, есть ли в акиматах специалисты, которые могут дать профессиональную рекомендацию по посадке. Также он спросил по поводу состояния дел в ж/м Заречный, куда в настоящее время тянется теплотрасса, есть ли в управлении данные о количестве зеленых насаждений небольшого парка, который полностью вырублен.

Секретарь маслихата предложил по компенсационным посадкам подготовить анализ за последние три года в разрезе районов города в течение  месяца. Посещение мест компенсационных посадок можно организовать с участием СМИ в апреле следующего года.  Он отметил, что в текущем году депутаты в ходе мероприятий, посвящённых 25-летию ЕНУ им. Л. Гумилёва, вместе со гостями торжественного мероприятия наблюдали за расцветом водорослей и лилий, другими словами превращение реки в болото. Какие есть современные научные методы по уничтожению серо-бурых водорослей, что делается  по поводу реконструкции  набережной, произведены ли расчеты.

Выступил Ерсин Отебаев, руководитель управления активов и государственных закупок. Он информировал участников публичных слушаний, что в 2020 году в коммунльную собственнсть города было принято 740 объектов, бесхозных инженерных сетей, в том силе водопроводных сетей, канализационных, теплотрассы, пожарные гидранты, кабельные линии и колодцы на сумму более 2 млрд.тенге. Он подчеркнул, что данная работа продолжена в 2021 году. За 11 месяцев принято 158 объектов на сумму 1,8 млрд.тенге.

Также управлением ведётся работа по мониторингу и принятию бюджетно-инвестиционных проектов в коммунальную собственность. В 2015 году был проведён полный анализ непринятых бюджетно-инвестиционных проектов. В 2016-2018 годах была проведена работа и принято 430 объектов, в 2019 году на сумму 150 млрд.тенге, в 2020 году - 120 млрд.тенге.

Секретарь маслихата предложил, чтобы управление контролировало ситуацию с бесхозными объектами и проводилась быстрая передача на баланс коммунального хозяйства города, в этом направлении не должно быть бесхозных объектов, они должны быть либо в ведении частников либо в коммунальной собственности города.

Депутат Нурдаулет Оразханов задал вопрос заместителю акима района Алматы касательно сквера на улице Кордай. Данный сквер остался без внимания акимата. И второй вопрос депутата касался ситуации с парками, скверами, которые в летнее время превращаются в площадку для бизнеса, при этом наносится урон зелёным насаждениям.

Ерлан Каналимов рекомендовал районным акиматам внимательно изучать договоры с подрядчиками и  расторгать их в случае неисполнения пунктов договора. Он подчеркнул, что ссылаться на мораторий и отсутствие рычагов контроля не целесообразно, потому что любой ГЧП проект имеет временные границы, поэтому акиматы должны требовать соблюдение санитарных и прочих правил. С 1 июня прошлого года в соответствии с законом  на всех объектах предпринимательства должны быть кассовые аппараты и терминалы.

Депутат Азамат Айтхожин обратился к докладчикам по двум вопросам, первый по процедуре открытия салона красоты, второй вопрос относительно открытия ледовых горок и катков в зимний сезон. Лицензируется ли эта деятельность, кто-то отслеживает угол горок, безопасный для катания, кто регламентирует эту деятельность. В случае несчастного случая кто  несёт ответственность за катание по водной глади.

Секретарь маслихата поручил подготовить отдельное заседание по вопросам нарушений санитарного состояния субъектов МБ.. В столице всё должно быть на высоком уровне. Регламент работы развлекательных учреждений отсутствует, эти объекты должны приниматься ДЧС, в регламенте должна быть расписана ответственность все организаций.

Ерлан Каналимов отметил, что сейчас стало меньше нареканий по очистке улиц и остановок, есть вопросы по внутриквартальным территориям, паркингам, территориям около подъездов МЖК. В мировой практике используется консервация парков в зимний период. Такой опыт есть в нашем городе, Ботанический сад в прошлом году встал на консервацию, что помогло администрации за счёт экономии решить другие насущные проблемы. 

Депутат Саят Батпенов рекомендовал акиматам выбрать целесообразный подход, не загонять тяжёлую технику в парки в зимний период и в тоже время не консервировать все парки подряд в зимнее время, так как люди должны заниматься спортом, ходьбой.