Деятельность подведомственных структур акимата

В городском маслихате под председательством Аскара Смагулова прошло заседание постоянной комиссии по вопросам строительства, экологии, транспорта, торговли и жилищно-коммунального хозяйства.

На заседании обсуждался  вопрос «О ревизии деятельности подведомственных структур местного исполнительного органа в сферах строительства, транспорта, торговли и жилищно-коммунального хозяйства».

Первым докладывал Даулет Доскулов, руководитель ГУ «Управление контроля и качества городской среды города Нур-Султан», в своём выступлении он подробно остановился на деятельности подведомственной оганизации ТОО «Елорда курылыс компаниясы» (ЕКК), так как целью деятельности организации является завершение строительства проблемных объектов и строительство новых комплексов в соответствии с постановлением Правительства РК «Об утверждении государственной программы жилищно-коммунального развития «Нурлы жер» на 2020-2025 годы». ЕКК является единым оператором программы со 100% участием государства.

В 2018 году в столице насчитывалось 52 объекта  (150 проблемных домов) свыше 15 000 дольщиков, в 2019 году завершено 10 объектов , в 2020 году - 14 объектов, с начала 2021 года на контроле  33 объекта (97 домов). В целом строительство проблемных объектов планируется завершить в 2023 году. В настоящее время с помощью акимата количество обманутых дольщиков уменьшилось вдвое.

Депутат Владислав Сергеев отметил, что ЕКК, компания которая внесла значительный вклад в решение проблем дольщиков. Он поинтересовался, сколько в столице сейчас есть проблемных объектов, и есть ли угроза неисполнения действующего закона о долевом строительстве в будущем.

Депутат Алтыншаш Табулдина сказала, что по объектам, реализованным в рамках программы Нурлы жер от граждан очень много жалоб на качество ремонта и применяемым строительным материалам, контролируется ли этот процесс.

Арсен Жангасканов, руководитель ГУ «Управление строительства города Нур-Султан» информировал депутатов маслихата о деятельности подведомственной организации ТОО «Елорда даму», которая является 100% государственной компанией. В соответствии с программой в столице начата реализация проекта по сносу аварийного жилья. План сноса жилья разрабатывается на 5 лет по предложениям районных акиматов. С 2013 по 2017 годы завершён первый этап проекта, второй этап – с 2018 по 2022 годы.

За период деятельности «Елорда даму» в рамках проекта введено в эксплуатацию жилья площадью 842 тыс. кв.м. или 86 жилых домов (11148 квартир), в коммунальную собственность города передано 4161 квартира и 103 нежилых помещения. Первоначально вложено в проект 40 млрд. тенге, а сейчас общая площадь переданного имущества составляет 46 млрд. тенге.

Депутат Азамат Айтхожин просил уточнить, есть ли неосвоение бюджета по вине подведомственной организации.

Ануар Саипов, руководитель ГУ «Управление жилья и жилищной инспекции города Нур-Султан» представил отчёт о деятельности 5 подведомствнных организаций, КГУ «Жилищный фонд» акимата, за которым закреплён особый статус.  Силами предприятия в течение года снято с учёта порядка 6 тысяч граждан, поставлено более 5 тысяч граждан. В бюджет взыскано 106,7 млн. тенге. В результате мониторинга ранее выданного арендуемого жилья обнаружны факты проживания третьих лиц в 58 квартирах. Данная организация оказывает управлению значительную помощь в проверке документов по жилищной программе Нурлы жер и арендного жилья.

ГКП «Городская недвижимость» предоставляет услуги физическим и юридическим лицам по объектам недвижимости.  Предприятие определено как единая организация по изъятию земельных участков для государственных нужд. Освобождение земельных участков производится в рамках реализации генерального плана под строительство 44 социально значимых объектов. В 2021 году планируется освоить 4,8 млрд. тенге, освоено 4,3 млрд.тенге, до конца года средства будут освоены.

ГКП «Оркен кала» - основной вид деятельности капитальный ремонт МЖК, а также мониторинг и контроль выполненных работ подрядными организациями, организация текущего и капитального ремонта фасада, кровли.

ГКП на ПХВ «Жылу» - оператор по обслуживанию 42 котельных, обеспечивает теплоснабжение 54 объектов социальной и жилищной сферы, среди которых 42 социиальных и 12 жилых объектов. ГКП вошло в список организаций, включенных для передачи в доверительное управление. Сейчас проходит третий этап приватизации.

По подведомственной организации АО «Квартирное бюро» торги прошли, управление будет инициировать ликвидацию Квартирного бюро.

Депутат Азамат Айтхожин сказал о том, что как представлено на слайде выявлено 58 нарушений и это происходит в то время, когда в очереди стоят остро нуждающиеся люди. Он предложил, чтобы при составлении договора были включены жёсткие условия для тех, кто получает арендное жильё. Управление вынуждено судится с недобросовестными жильцами. Получается, что они берут жильё, чтобы сдавать его в аренду. В очереди очень много нуждающихся людей, преподавателей, врачей, спортсменов и т.д. Этот вопрос необходимо взять на особый контроль, если есть необходимость депутаты готовы оказать посильное содействие.

Депутат Владислав Сергеев просил внести ясность по вопросу передачи функций Отбасы банку, получается что часть нагрузки банк возьмёт на себя. Какие именно полномочия будут переданы банку? У граждан возникает много вопросов. Также он задал вопрос по приватизации «Жылу», если на третьем этапе приватизация, какова стоимость приватизации? Каков был финансовый доход за счёт взымания за отопление? Депутат попросил предоставить информацию в письменном виде.

В связи с тем, что пока не принят законопроект, депутат просил информировать дополнительно по Отбасы банк после принятия решения.

Выступил Ержан Диханбаев, заместитель руководителя ГУ «Управление транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Нур-Султан».

ТОО «City Transportation systems» в 2021 году выделено более 8 млрд. тенге на исполнение лизинга и кредитных обязательств на приобретение 300 ед. автобусов, приобретение электроавтобусов.

Общественный транспорт города представлен 6 автопарками (всего 1129 автобусов), которые обслуживают 94 маршрута. 

В 2021 году для удобства обслуживания населения были открыты 5 новых маршрутов (26, 30, 45, 69, 323).

Самым крупным автобусным парком является – автобусный парк №1, который обслуживает 67 маршрутов, 43 городских и 24 – пригородных. На территории парка имеется 9 зданий, автозаправочная станция. Количество работников 1854, на сегодня наблюдается нехватка водителей, 380 вакантных мест. В 2021 году выделено субсидий на сумму 10,3 млрд. тенге. У предприятия есть определённые проблемы – это убыток по карантинным мероприятиям, который составил 1,7 млрд. тенге (перевозка медработников, сотрудников полиции, развозка прибывающих из аэропорта на карантин и др. мероприятия. Общество получает субсидии только на городские маршруты, пригородные не субсидируются, так как не являются социально значимыми. Большая проблема - удорожание цены на дизельное топливо почти в два раза, возмещение проезда льготной категории на пригородных маршрутах, а также  требуются дополнительные базы для хранения автобусов, решение вопроса по г. Косшы, предлагается ограничить маршруты автобусов 303, 323 до Лесной поляны.

Дирекция ТОО по строительству ЛРТ, основным видом деятельности которой является оказание услуг по управлению проектами.

Депутат Владислав Сергеев выступил по поводу передачи автобусного парка№1. Он напомнил руководителю, что на прошлом заседании депутаты выразили своё мнение по данному вопросу и хотели бы и далее принимать активное участие в судьбе этого стратегически важного объекта. Второй вопрос депутата касался такси, которое, по сути, является лицом города. Опыт других стан  в решении данного вопроса следует взять на вооружение. Официальное городское такси находится на полуофициальном положении, отсутствуют таксометры, по приложению официальное такси не вызвать, уровень обслуживания крайне низкий. Депутат поинтересовался, как управление планирует наводить порядок. Таксисты формируют образ столичного жителя для приезжих из-за рубежа.

Управление должно предложить чёткую концепцию развития, поэтому депутат предложил отдельно встретиться на данному вопросу.

Депутат Динара Байсеркина спросила, кто курирует работу «TaxovichkoF Astana», по работе этой организации много нареканий со стороны граждан.

Депутат Ерлан Дакенов отметил, что повышение общей культуры работников сферы обслуживания касается не только водителей такси, это касается и водителей автобусов, которые нужаются в постоянном инструктаже. На самом деле, аэропорт и вокзал – это ворота города и первыми приезжих встречают водители такси. В связи с этим нужна разработка концепции, в которой были бы учтены все необходимые моменты.

Депутат Аскар Смагулов просил внести ясность по вопросу перехода на алтернативный вид топлива, сколько электроавтобусов в городе, какова перспектива развития общественного транспорта.

Депутат Азамат Айтхожин также высказал мнение по поводу работы такси, он отметил, что работа инватакси, Астана такси уже обсуждалась. Всем известно, что перед проведением ЭКСПО всех таксистов одели в униформу, а сейчас отсутствует столичный лоск у работников сферы обслуживания, приезжая в наш город, иностранцы видят старые такси. Депутаты, побывавшие в Дубае, отметили отличную работу такси, отсутствует давка, таксисты ведут себя достойно.

Ерсин Отебаев, руководитель ГУ «Управление активов и государственных закупок города Нур-Султан» представил отчёт о деятельности дочерних предприятий АО СПК «Астана», работающих в сфере энергетики и жилищно-коммунального хозяйства.

ТОО «Астана Тазалык» занимается обеспечением санитарного состояния города, окраин и населённых пунктов, сбором мусора, уборкой улиц, дорог, площадей, тротуаров. На приобретение специализированной техники выделено 7,2 млрд. тенге. Также решается вопрос приобретения производственных баз для «Астана Тазалык».

ТОО «Астана-Зеленстрой» содержит зелёные насаждения общего пользования (парки, скверы, улицы, выездные трассы) и т.д., оказывает услуги по озеленению и благоустройству территорий.  На приобретение спецтехникивыделено  более 1 млрд. тенге.

ТОО «Астана орманы» создано по поручению Елбасы в 2005 году для создания зеленого пояса столицы. На реконструкцию насаждений и создание лесных культур выделено 2 млрд. 95 млн. тенге.

ТОО «Бюро спецобслуживания населения» обслуживает места захоронения в трёх районах города и захоронение безродных. В городе имееся 26 кладбищ, из них действуют 4, остальные закрыты.

АО «Астана-Региональная Электросетевая Компания» - основной вид деятельности передача электроэнергии. Дебиторская задолженность 3 млрд. 370 млн. тенге, где основным дебитором является «Астанаэнергосбыт».

АО «Астана-Энергия» также явяется субъектом естественной монополии. В состав АО входят ТЭЦ-1, ТЭЦ-2 и угольные районные котельные. По рейтингу уровня тарифов на тепловую энергию для населения столица занимает 15 место. Дебиторская задолженность 1,6 млрд. тенге, где дебитором является «Астанаэнергосбыт». Начат процесс передачи ТЭЦ-1 и ТЭЦ-2 в доверительное управление.

АО «Астана-Теплотранзит» создано для бесперебойного обеспечения тепловой энергии потребителей города. На сегодня АО передано 42 км бесхозных инженерных сетей. В соответствии с Комплексным планом приватизации на 2021-2025 годы планируется приватизация 15 объектов.  

Все вопросы, вынесенные на рассмотрение заседания постоянной комиссии, обсуждены и по ним принято соответствующее постановление.