Проект бюджета на трёхлетний период: постоянная комиссия по вопросам бюджета
11.11.2021
В городском маслихате под председательством Нурлана Купешова прошло заседание постоянной комиссии по вопросам бюджета, экономики, промышленности и предпринимательства на платформе видеоконференцсвязи сервиса Zoom.
На повестке дня заседания комиссии обсуждение проекта бюджета на 2022-2024 годы на расходы районных акиматов и 4 управлений.
Выступила Айжан Тугельбаева, заместитель руководителя управления экономики и бюджетного планирования и информировала депутатов, что по прогнозам поступления в 2022 году вырастут на 18,5% по сравнению с утвержденным бюджетом на 2021 год. Общий объем расходов местного трехлетнего бюджета планируется в сумме 1 208 414,8 млн. тенге, в том числе: в 2022 году – 391 046,8 млн. тенге.
На расходы аппарата акима района Алматы на трехлетний период предусмотрено 31 млрд. 195,9 млн. тенге, в том числе в 2022 году – 9 млрд. 969,3 млн. тенге.
25 млрд. 084,3 млн. тенге, в том числе в 2022 году – 7 млрд. 742,8 млн. тенге предусмотрено на расходы аппарата акима района Байқоңыр.
На расходы аппарата акима района Есиль предусмотрено 45 млрд. 867,6 млн. тенге, в том числе в 2022 году – 14 млрд. 293,6 млн. тенге.
На трехлетний период аппарату акима района Сарыарка - 28 млрд. 063,8 млн. тенге, в том числе в 2022 году – 9 млрд.118,6 млн. тенге.
На расходы Управления активов и государственных закупок на трехлетний период предусмотрено 13 млрд.464,2 млн. тенге, в том числе в 2022 году – 5 млрд.225,8 млн. тенге.
На расходы Управления по инвестициям и развитию предпринимательства на трехлетний период предусмотрено 20 млрд.101,4 млн. тенге, в том числе в 2022 году – 4 млрд.984,4 млн. тенге.
На расходы Управления финансов - 324 млрд.223,9 млн. тенге, в том числе в 2022 году – 108 млрд.473 млн. тенге.
Управлению цифровизации и государственных услуг - 15 млрд.526,5 млн. тенге, в том числе в 2022 году – 5 млрд.900,6 млн. тенге.
Депутат Бауржан Джангунаков задал вопрос докладчику касательно основного индикатора, отражающего развитие столицы, валового регионального продукта, объем которого за I полугодие 2021 года составил 3 210,9 млрд. тенге, может ли управление предоставить статданные в разрезе районов города, численность занятых в МСБ составила 401,1 тыс. человек и это хороший показатель. Депутатов интересует, может ли управление показать статданные в разрезе районов. Кроме того, депутатов интересует количество населения в районе, что ориентироваться, и площадь района, поэтому акимы районов должны начинать своё выступление именно с этой информации. Например, депутаты изучили бюджетные программы и уяснили для себя, где больше и где меньше финансирование, это связано и с количеством населения и площадью территории.
Депутат Алмат Джунусов отметил, что фактические цифры 2022 года меньше, чем цифры 2021 года, как эту ситуацию управление надеется решить. Например, по району Байконур потребность была больше. Управлением предпринимательства финансирование по программе Енбек не заложено на 2022 год. Следующий вопрос был задан по бюджету развития, по строительству школы в Кирпичном, как пройдут конкурсные процедуры, если бюджет развития не заложен. Депутата волнует этот вопрос, потому что это один из пунктов Дорожной карты, он попросил, чтобы в бюджет 2022 года была включена какая-то сумма, чтобы конкурсные процедуры состоялись.
Секретарь маслихата Ерлан Каналимов обратился с вопросом к акиму района Сарыарка по поводу отсутствия средств на закуп здания полиции района и попросил Айжан Тугельбаеву, чтобы управление взяло на контроль данный вопрос. Решение маслихата есть, поэтому нужно решить вопрос до утверждения бюджета. По управлению цифровизации Ерлан Каналимов предложил подготовить анализ по всем новым проектам цифровизации, что сделано, в каком объёме, какой охват, все ли пользуются и каковы результаты введения этих новшеств. В текущем году была информация о том, что все школы были подключены к ЦОУ полиции, обеспечена безопасность. Но во время проверки депутаты выяснили, что половина школ до сих пор не подключена. В ЦОУ ДВД ДП была проблемы с подключением 4 месяца из-за того, что не были заложены средства у управления образования. Сейчас планируется выделение средств на все объекты здравоохранения. По мнению секретаря маслихата необходимо сначала завершить начатый проект по управлению образования.
Далее прозвучал вопрос к управлению цифровизации и управлению предпринимательства. Какие действия предстоят по проекту ГЧП Сергек и транспортного обслуживания, завершается срок договорных обязательств, а дальше каковы действия управления, какая организация примет на баланс, или снова управления хотят пустить на самотёк данные проекты.
По данному вопросу разговор был летом, до сих пор от управлений предложений не поступало, или управления сами не определились, что делать. Если есть возможность продолжения проекта Сергек, его нужно подключить к программе Цифровой Казахстан, есть запросы из ДВД, почему по городу до сих пор есть «слепые» зоны, где происходят аварии. На выездных трассах ни одна камера не работает, тем более нет постов ГАИ. Предлагалось установить камеры на стихийных свалках, также предложений нет. У управления цифровизации нет взаимодействия с ДП в части обеспечения безопасности. Будет ли развиваться проект по освещению города. Управлению необходимо предоставить справку по проекту. Необходимо посмотреть все протокольные рекомендации депутатов и дать исчерпывающие ответы.
Депутат Габит Тажимуратов обратился с вопросом к акиму Есильского района, заложены ли какие-то средства по жилому массиву Пригородный, где нет освещения, дорог, детских площадок.
Депутат Бауржан Джангунаков поднял вопрос по жилому массиву Тельмана, который находится на левом берегу, но там до сих пор нет центральной канализации, необходимо заложить в бюджет. Также он обратился ко всем акимам по развитию зелёного пояса столицы.
Депутат Талгат Нарикбаев отметил, что каждому акимату заложены определённые суммы на насаждения, но ведётся ли учёт этих деревьев. Депутаты прошлого созыва просили начать учёт деревьев, но он так и не организован. Возникает вопрос так ли необходимо тратить такие суммы на насаждения, есть ли возможность направить часть этих средства на деятельность ДП, ДЧС, здравоохранения. Депутат попросил акимов предоставить информацию по использованию денежных средств на насаждения, по какой цене были приобретены, чтобы оптимизировать расходы.
Председатель постоянной комиссии Нурлан Купешов зачитал обращение, поступившее из фейсбука акиму района Алматы «Мусрепова 6/2 когда у нас будет детская площадка». Вопрос по противопаводковым мероприятиям «на что тратятся деньги, какие меры будут приняты». «Заложены средства на приобретение техники Зеленстрой, Астанатазалык, хотя по лизингу уже приобретали». Более 1 млрд. предусмотрено, в том числе на софинансирование молодежной практики, где количество участников 900 человек, продолжительность молодежной практики 6 месяцев. Зачем платить деньги, для чего нужна молодёжная практика, через СПК можно ведь дать поручение, чтобы принимали на практику молодёжь на бесплатной основе.
Депутат Бакдаулет Жандильдаев сказал, что цель молодёжной практики – обеспечить молодых специалистов, закончивших обучение в вузе и не имеющих опыта работы, работой по специальности. Второй вопрос депутата касался строительства спортивных площадок, на которые в проекте бюджета районных акиматов нет средств.
Секретарь маслихата просил дать пояснение, на основании каких расчётов возникла цифра 900 специалистов, всем известно, что зачастую после завершения молодёжной практики, молодые люди не остаются на предприятии. Если есть проблема трудоустройства, почему все выпускники не идут на практику, а только 900 выпускников. Также Ерлан Каналимов предложил по вопросу возведения спортивных площадок подготовить справку депутату Жандильдаеву совместно с акимами районов.
Председатель комиссии подвёл итоги заседания, рассмотрение проекта бюджета на 2022-2024 годы завершилось. По результатам заседаний будут подготовлены протоколы комиссий с предложениями и замечаниями депутатов маслихата.