Обсуждение проекта бюджета предстоящего трёхлетнего периода: постоянная комиссия по вопросам строительства
10.11.2021
В городском маслихате под председательством Батыра Котырева прошло заседание постоянной комиссии по вопросам строительства, экологии, транспорта, торговли и жилищно-коммунального хозяйства.
В ходе заседания постоянной комиссии обсуждался проект бюджета на 2022-2024 годы.
С основным докладом выступил Кайсар Манкараев, руководитель управления экономики и бюджетного планирования, и информировал депутатов об объемах бюджетных средств в разрезе администраторов бюджетных программ на 2022- 2024 годы.
На расходы Управления топливно-энергетического комплекса и коммунального хозяйства на трехлетний период предусмотрено 19 млрд.525,2 млн. тенге, в том числе в 2022 году – 5 млрд.177,8 млн. тенге.
Управлению архитектуры, градостроительства и земельных отношений на трехлетний период – 3 млрд.837,8 млн. тенге, в том числе в 2022 году – 1 млрд. 279,3 млн. тенге.
10 млрд.324,1 млн. тенге, в том числе в 2022 году – 3 млрд.298,6 млн. тенге предусмотрено на расходы Управления охраны окружающей среды и природопользования.
Управлению транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры на трехлетний период выделено 88 млрд. 370,1 млн. тенге, в том числе в 2022 году – 24 млрд.600,8 млн. тенге.
На трехлетний период Управлению строительства выделено 62 млрд. 703,9 млн. тенге, в том числе в 2022 году – 20 млрд.808,7 млн. тенге.
На расходы Управления контроля и качества городской среды на трехлетний период предусмотрено 5 млрд.802,2 млн. тенге, в том числе в 2022 году – 1 млрд.934,1 млн. тенге.
Управлению жилья и жилищной политики выделено 25 млрд. 831,9 млн. тенге, в том числе в 2022 году – 8 млрд.608,3 млн. тенге.
Депутат Салтанат Дженалаева задала вопрос по управлению транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры, почему на трехлетку закладывается значительная сумма, в случае передачи в доверительное управление автобусного парка будет ли возращена сумма. Второй вопрос относительно в строительства и реконструкции объектов. На реконструкцию городской поликлиники №1 было выделено 30 млн. тенге, сейчас управление просит ещё 78 млн. тенге, получается, что один подъёмник стоит 109 млн. тенге. Депутат встречалась с главным врачом, который сказал, что достаточно 30 мл. тенге.
Секретарь маслихата Ерлан Каналимов напомнил депутатам, что вопрос субсидирования транспорта, пассажирских перевозок и автобусного парка №1, в целом ситуация по отрасли будет обсуждена на отдельном заседании.
Депутат Бауржан Джангунаков поинтересовался, почему так мало заложено на субсидирование пассажирских перевозок, на трехлетний период 15,0 млрд.тенге. На следующий год всего 5,0 млрд. тенге, из чего исходили. Ведь все социально-значимые перевозки будут субсидироваться даже если произойдёт смена юридического лица.
Председатель постоянной комиссии Батыр Котырев задал вопрос по управлению охраны окружающей среды, на проведение мелиоративных мероприятий и санитарной очистки водной глади выделяется 509,2 млн. тг. Какие именно мероприятия, которые будут проводиться в июне, когда уже водоросли цветут. Из года в год используются технологии 20 века. На выездном заседании Регионального общественного экологического совета при филиале партии «Nur Otan были даны протокольные рекомендации, однако до сих пор не поступило ни одного предложения от управления. Сейчас имеется целый арсенал новых технологий, которые не используются управлением.
Секретарь маслихата подчеркнул, что депутаты не выступают против очистных мероприятий, а против использования устаревших технологий и в положенные сроки, до цветения. Управления экономики, финансов совместно с депутатами будут контролировать план госзакупок администраторов бюджетных программ, потому что бюджет утверждается 15 декабря, ничто не мешает управлениям 16 декабря объявить конкурс, после уточнения бюджета, а не в апреле-мае. Это касается всех управлений. Ведь объём работы и спецификации не меняются. В прошлом году никто из управлений не объявил конкурс, только 2 районных акимата, потому что им было нужно завершить работы по текущему состоянию.
Председатель постоянной комиссии Батыр Котырев сказал, что это не единственный вопрос по управлениям охраны окружающей среды и управления качества городской среды, есть вопрос по целевому и эффективному использованию бюджетных средств. Например, в черте города определены 4 места для купания, но люди боятся купаться, причина в том, что в этих местах сливаются нечистоты. Этот вопрос дважды понимался на заседании регионального Общественного совета, давали поручения управлению, Астана су арнасы. Корень зла в том, что нечистоты продолжают сливать.
Члены Регионального Совета готовы оказать помощь, но это должностные обязанности управления и подведомственных организаций. Второй вопрос к управлению строительства, на продолжение проектирование проекта «Реконструкция центрального стадиона имени Х. Мунайтпасова» заложено 29,7 млн. тенге, целый год производится проектирование старого стадиона. Вопрос затянулся, детям негде заниматься футболом, школе олимпийского резерва негде заниматься. Это не просто неэффективная работа управления, в результате это ведёт к отъезду одарённых детей из страны, так как нет возможности заниматься. Стадион на Момышулы не принимает детей, дворец спорта Казахстан находится на ремонте.
По мнению секретаря маслихата, все объекты, где требуется капремонт, реконструкция, нужно, чтобы этими вопросами занималось управление строительства. Директора школ не являются специалистами-строителями, в школе нет инженеров, прорабов, а потом с директоров спрос за подписанные документы, за некачественный ремонт. Управлению строительства дано поручение акимата произвести капремонт поликлиники№1, и оно занимается этим вопросом. Какие нормативные правовые акты требуют изменений, чтобы управление постоянно занималось капремонтом школ, депутаты готовы поддержать все предложения управлений.
Депутат Владислав Сергеев предложил снять вопрос управления охраны окружающей среды с рассмотрения, руководитель на заседание не явился, рекомендации партии не исполняются, поручения заместителя акима игнорируются. У управления огромный бюджет, следует рассмотреть их отдельно, например, на посадку деревьев выделяются миллиардные суммы, но до сих пор не ведётся учёт деревьев. На финанасирование компенсационных посадок в стороне Ильинки, Уркера были затрачены огромные средства, однако все зелёные насаждения погибли.
Депутат Габит Тажимуратов просил пояснений у руководителя управления аритектуры по поводу выделения 280,0 млн.тг. на разработка генерального плана г. Нур-Султан до 2035 года., ко всем управлениям есть вопрос по средствам, выделенным на содержание штата, что входит в данную сумму кроме зарплаты. Второй вопрос по выделению 39,1 млн.тг на обеспечение наполнения базы данных ИС «Адресный регистр». Депутат считает, что необходимо проверить базу данных.
Нурлан Уранхаев, руководитель управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений, предложил депутатам посетить управление, чтобы они воочию убедились, как работает управление.
Председатель комиссии уточнил, что во время встречи в Астанагенплан поднимал вопрос о необходимости предоставить перспективный план по развитию транспортной инфраструктуры города на 5-10 лет, например, строительство мостов имеет очень важное значение для города, так как они разгружают движение.
Депутат Владислав Сергеев сказал, что депутаты в начале года посетили Астанагенплан, в ходе встречи руководителем была озвучена сумма в 750 млн., которая необходима, а сегодня только на корректировку требуется больше. Депутат попросил руководителя предоставить детализацию по стоимости, например, какова стоимость аналогичных проектов, ведь Астанагенплан работал с Туркестаном.
Толеген Кулушев, руководитель управления топливно-энергетического комплекса и коммунального хозяйства, подчеркнул, что все предложения отрабатаны с управлением экономики и все предложения было поддержано.
Депутат Нурдаулет Омарханов обратился к руководителю управления по просьбе граждан, почему в городе нет достаточных запасов угля, а у частников есть по 22 тысячи за тонну. В течение месяца эта проблема не решается, когда эта проблема будет решена и можно сообщить об этом населению.
Секретарь маслихата отметил, что все понимают, что нагрузка на управление большая, в ведении управления все инженерные сети, без которых не будут работать любые объекты. Управление работает над рядом проектов, которые не будут завершены в текущем году и перейдут на следующий год, в том числе, завершение Индустриального парка. Он поинтересовался, заложены ли все эти проекты на следующий год или снова по минимальной, а потом потребуется дополнительное финансирование.
Председатель комиссии Батыр Котырев зачитал вопрос гражданки из фейсбука «очень наболевший вопрос по газификации Юго-Востока». Второе обращение через фейсбук «ждём новую линию канализации в Уркере».
Секретарь маслихата попросил, чтобы все управления работали над информационным сопровождением, управлению УТЭК нужно подготовить информацию по газификации Юго-Востока для размещения на сайте маслихата.
Депутат Бауржан Джангунаков попросил объяснить ситуацию по газификации, не подключают дом к газораспределительной сети, пока хозяин дома не подпишет договор на обслуживание с тремя организациями. Сумма оплаты от 20 до 40 тысяч в месяц. Астанаэнергосбыт делает тоже самое, снимает данные счётчиков и за это получает огромные суммы.
Секретарь маслихата сказал, что после критики на заседании Казтрансгаз Аймак за день подключил 38 домов и техусловия начали выдавать за 1 день. Нужно провести совещание с участием акимов районов Сарыарка, Алматы, представителей населения, Казтрансгаз Аймак по всем проблемным вопросам.
Жансултан Сапарабаев, руководитель управления транспорта и дорожно-транспортной инфраструктуры, информировал депутатов, что не поддержана заявка на РБ на 28 млрд. тенге. С управлением экономики отработаны вопросы по увеличению суммы лимита на следующий год до 10 млрд. на средний ремонт, в том числе 63-65 улиц в жилых массивах.
Секретарь маслихата выразил мнение жителей, что многие дороги на окраинах не имеют даже твёрдого покрытия, жилые комплексы строятся пятнами, много проблем при строительстве подъездных путей, внутриквартальных дорог, которые находятся в ведении акиматов районов.
Депутат Сергеев просил Арсена Жангасканова, руководителя управления строительства ответить по строительству школы в Кирпичном, заложили ли СМР, и подготовить информацию.
Даулет Доскулов, руководитель управления контроля и качества городской среды доложил, что согласно поданной заявке, бюджет отработан, сформирован и представлен на согласование депутатам.
Председатель комиссии Батыр Котырев задал вопрос о том, в каких условиях содержатся животные в городском приюте, нужно предложить новые подходы по содержанию животных. Также он сообщил, что в зелёном поясе столицы много бродячих собак, которые сейчас представляют угрозу для фауны зеленого пояса, уничтожают молодых зайцев, разоряют гнезда.
Секретарь маслихата предложил руководителю управления изучить международный опыт по содержанию животных.
Последним выступил Ануар Саипов, руководитель управления жилья и жилищной инспекции.
Все вопросы, вынесенные на рассмотрение заседания постоянной комиссии, обсуждены и по результатам заседания даны соответствующие поручения.