О роли зеленых насаждений в формировании городской среды

Состоялось очередное заседание Общественного совета, которое прошло под председательством Есилова С.С. При обсуждении вопроса: «О состоянии зеленых насаждений и содержании парков, скверов в столице», члены Общественного совета отметили, что в период интенсивного роста города важную роль в решении экологических проблем играет озеленение. Зелень в любое время года оказывает на человека умиротворяющее действие. Озеленение организует микроклимат и приближает условия окружающей среды к оптимальным. С помощью озеленения можно создать неограниченное многообразие цветовых оттенков, изменяющихся во времени и пространстве. Деревья, кустарники, цветы украшают нашу жизнь. Зелень всегда приятна для глаз, она оживляет силуэты каменных городов. Зеленые насаждения с успехом используются для очищения городской среды от пыли и газа.

Заслушав доклады руководителя управления охраны окружающей среды и природопользования, акимов районов «Алматы», «Байқоңыр», «Есиль», «Сарыарка», подведомственных организаций, члены Общественного совета отметили, что в столице проводится большая работа по озеленению.

Так, по данным акимата столицы динамика озеленения в столице в целом имеет положительную тенденцию. Площади зелёных насаждений общего пользования увеличились с 1314 га в 2016 году до 2085,3 га в 2020 году, что больше на 37 %. Таким образом, в расчёте на одного жителя столицы площадь зелёных насаждений, несмотря на значительный рост населения, достигла 17,9 м² по сравнению с 2016 годом (14,7 м²) при общей градостроительной норме - 19,0 м² на человека.

В текущем, 2021 году, акиматом запланирована масштабная работа по озеленению, будет высажено более одного миллиона зелёных насаждений. Из них планируется посадка в черте города – более 200 тысяч деревьев, в «Зелёном поясе» столицы – более 890 тысяч сеянцев.

Вместе с тем, несмотря на большой объем информации и огромный объем работ, проводимых в рамках озеленения и благоустройства города Нур-Султана, Общественный совет столицы отмечает недостаточную работу Управления по координации деятельности в целом по развитию озеленения и содержанию зеленых насаждений в столице, ведущейся различными администраторами программ за счет средств местного бюджета.

Отсутствуют информации о бюджете администраторов программ и организаций, занятых данным вопросом. В частности, не указаны объемы расходов местного бюджета на содержание зеленых насаждений, за которые несут ответственность курирующее управление, аппараты акимов районов, подведомственные предприятия и организации, сумма средств, израсходованных из бюджета на приобретение специализированной техники и ее количество, доля расходов на профилактические меры по защите зеленых насаждений (уход и внесение удобрений), также не представлены итоги деятельности предприятия и эффективость проводимых мероприятий.

Также существует два основных проблемных вопроса. Это отсутствие инвентаризации и организация полива и ухода за зелеными насаждениями. В проведении инвентаризации зеленых насаждений отсутствует координирующая роль уполномоченного государственного органа, призванного проводить государственную политику в области озеленения.

С учетом высказанных замечаний и предложений по итогам обсуждения приняты соответствующие рекомендации.

Рассмотрен вопрос по уточнению бюджета столицы, который обусловлен изменением доходной и расходной частей бюджета. С докладом выступил руководитель управления экономики и бюджетного планирования Кайсар Манкараев. При данном уточнении бюджета выделяются дополнительные ассигнования на социальную сферу, образование, здравоохранение, с учетом обеспечения качества и доступности этих услуг для горожан; на субсидирование пассажирских перевозок по социально значимым внутренним сообщениям, развитие транспортной инфраструктуры и другие.

В ходе обсуждения членами Общественного совета вновь высказаны нарекания в адрес управления экономики и бюджетного планирования, на несвоевременное предоставление материалов, некачественное планирование и исполнение администраторами бюджетных программ статьей расходов, отсутствие контроля и ответственности за их исполнением. Поднимался вопрос целесообразности выделения бюджетных средств на реализацию Государственной программы развития продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017-2021 годы «Еңбек» в сумме 694,5 млн.

Для обеспечения безопасности учащихся школ члены Общественного совета рекомендовали провести анализ наличия видеокамер в учреждениях образования, их исправность, также предусмотреть выделение финансирования на их дополнительное приобретение и установку в кратчайшие сроки.

Члены Общественного совета предложили ГУ «Управление активов и государственных закупок города Нур-Султан», ГУ «Управление по делам молодежной политики города Нур-Султан» рассмотреть вопрос о предоставлении помещений для дворовых клубов не только для детей, но и для людей старшего поколения, предоставления помещений под дворовые клубы в соответствии с санитарными нормами и выделения финансирвания на капитальный ремонт функционирующих дворовых клубов.

Однако, принимая во внимание актуальность программ, на реализацию которых выделяются дополнительные бюджетные ассигнования, члены Общественного совета в целом поддержали предложения акимата города по уточнению бюджета на 2021 год.

Также на заседании Общественного совета рассмотрены следующие проекты нормативных правовых актов: «О предоставлении жителям города Нур-Султан бесплатного проезда на лечение за пределы города за счет бюджетных средств», «О присвоении наименований некоторым организациям образования и культуры города Нур-Султан», «О внесении дополнений в постановление акимата города Нур-Султана от 6 октября 2020 года № 508-2075 «Об утверждении Государственного списка памятников истории и культуры местного значения города Нур-Султана», «О признании утратившим силу постановления акимата города Астаны от 22 августа 2016 года № 102-1472 «Об утверждении Регламента государственной услуги «Субсидирование стоимости услуг по подаче воды сельскохозяйственным товаропроизводителям».

В заседании Общественного совета приняли участие заместитель акима города Нур-Султан Солтамбеков Н.К., заместители акимов районов города, руководители государственных учреждений, подведомственных организаций и представители средств массовой информации.