Встреча депутатов маслихата с общественными организациями, представляющими интересы инвалидов

В городском маслихате под председательством Алтыншаш Табулдиной прошло заседание постоянной комиссии по вопросам социально-культурного развития на платформе видеоконференцсвязи сервиса Zoom.

В работе постоянной комиссии приняли участие руководители госструктур, представители общественных организаций, СМИ.

В ходе заседания постоянной комиссии было рассмотрено обращение Общественного объединения «Молодёжное общество инвалидов» по вопросам улучшения услуг для лиц с инвалидностью. Также в повестку дня включён вопрос функционирования Портала социальных услуг.

С докладом по основному вопросу выступила Сауле Нургожина, руководитель ГУ «Управление занятости и социальной защиты населения города Нур-Султан».

В столице проживает 28 607 инвалидов, из них 6 тысяч детей с ограниченными возможностями.

Управлением осуществляется финансирование социальных проектов в рамках государственного социального заказа. Прием заявок от общественных организаций производится в октябре, реализация проектов планируется на следующий год. Итоги конкурса 2021 года размещены на веб портале управления. Анализ финансирования социальных проектов в столице показывает постоянный рост.

С 2020 года запущена работа Портала социальных услуг - автоматизированной системы, предоставляющей лицам с инвалидностью возможность самостоятельного приобретения средств и услуг реабилитации непосредственно у поставщиков.

На Портале всего реализовано 8256 заказов, из них 694 заказа на санаторно-курортное лечение, 2092 услуги индивидуального помощника, 370 – услуги специалистов жестового языка и т.д. Для заказа средств и услуг на Портале необходимо иметь электронно-цифровую подпись.

На базе Центра поддержки института семьи «Жануя» проводится информационно-разъяснительная работа по Порталу социальных услуг в онлайн и оффлайн режиме, действует 18 зон самообслуживания, которые расположены в акиматах, общественных организациях. Все контакты специалистов размещены на официальном сайте управления.

Сауле Нургожина поблагодарила депутатов за поддержку в обеспечении санаторно-курортного лечения лиц с инвалидностью. В столице предельная сумма возмещения затрат на сопровождение инвалидов 1 группы и детей-инвалидов установлена в размере 35 МРП или 102 095 тенге, которая на сегодня самая значительная по сравнению с другими регионами.

Размеры гарантированной суммы утверждены Министерством труда и социальной защиты населения РК.

Депутат Нурдаулет Оразханов задал вопрос докладчику по поводу работы Портала социальных услуг, где отсутствует список организаций, производящих ортопедическую обувь для инвалидов, много вопросов по качеству инвалидных колясок, не проводится на должном уровне работа по разъяснению возможности получения санаторно-курортного лечения для лиц с инвалидностью, в частности, по дополнительной оплате услуг, многие санатории отказываются принимать детей-инвалидов.

Руководитель управления занятости ответила, что управление сейчас работает в рамках гарантированной стоимости, утверждённой министерством. Все вопросы, возникающие у инвалидов, управление будет решать в индивидуальном порядке, так как потребности у инвалидов разные. Проблемные вопросы по коляскам для улицы и для дома были включены в перечень предложений и направлены в Мажилис Парламента РК, где на рассмотрении находится законопроект.

В рамках компетенции управления – обеспечение 100% ЭЦП у инвалидов, обучение цифровой грамотности с помощью специалистов Центра поддержки института семьи.

От общественной организации «Молодёжное общество инвалидов» выступил Мурат Абдумомынов и выразил благодарность депутатам за помощь в развитии социальной сферы. Также он высказал неудовольствие по поводу результатов госсоцзаказа, когда выигрывают конкурс организации, не имеющие возможности обеспечить проведения обучения для инвалидов по зрению. Портал социальных услуг – это большое достижение уполномоченного органа и общественных организаций. Многие годы инвалиды пользовались услугами санатория Катарколь, сейчас с помощью Портала есть возможность выбора, но цены стали намного выше. Гарантированная сумма 8716 тенге, а по факту цена в пределах 15000 тенге. Кто будет оплачивать разницу? Он предложил предоставить инвалидам свободу действий по расходованию средств, которые они могут потратить на питание, проезд. Есть нарекания по поводу закупа телефонов для инвалидов по зрению, специалисты, которые производят закуп, не компетентны в этих вопросах. Этот вопрос важен для инвалидов, так как вся банковская система, система переводов в сотовом телефоне. Телефоны должны приносить пользу инвалидам, облегчать их жизнь.

Гражданский активист, инвалид 1 группы по зрению Жанибек Байтоков выступил с критикой по поводу работы трех организаций инватакси, работе диспетчерской службы, хотя на данный вид услуг выделяются значительные бюджетные средства. Также он сказал, что инвалиды, выбирая 14 дней на лечение по Порталу, по факту проходят реабилитацию 13 дней.

Общеизвестно, что Казахстан ратифицировал Конвенцию о правах инвалидов, но инвалидам не пенсионного возраста не дают ноутбуки, не предоставляют читающие машины. Инвалидам по зрению выдают 73000 тенге на покупку телефона, но у телефона по такой цене нет программного обеспечения для инвалидов по зрению. Телефон выдают на 5 лет, а срок эксплуатации 3 года.

Депутат Айтжан Абдыров сказал, что в городе по информации управления занятости 28 607 инвалидов, общее количество инвалидов не коррелируется с данными, которое предоставило управление здравоохранения, 20 148 тысяч. Это очень большое расхождение, проблемы при бюджетном планировании.

Были ли изучены параметры, необходимые для телефонов для разных категорий инвалидов. Какие технические характеристики необходимы для проведения процедуры госзакупа, привлекаются ли инвалиды, которым нужны эти технические средства. Ведь телефон для незрячего в корне отличается от телефона для инвалида по слуху, необходимо проводить разные лоты с учетом интересов инвалидов. При проведении конкурса санаторно-курортным лечением охвачены ли 100% инвалидов, проживающих в столице.

Выступила от ОФ «Dayr» Гульжан Асылбекова, она сказала, что инвалиды первой группы нуждаются в транспортном сопровождении, другие нуждаются в сопровождении при проживании, некоторым дешевле обойдётся, если они будут совместно питаться. Она предложила, чтобы инвалиды сами решали, на что они потратят гарантированную сумму в размере 35 МРП 102 тысячи тенге в соответствии со своими потребностями.

Депутат Азамат Айтхожин в своём выступлении отметил, что проблема инвалидов в отсутствии доступа ко многим объектам спорта и культуры. С группой депутатов он посетил Физкультурно-оздоровительный комплекс, открытие которого планируется до Дня столицы, и там депутаты подняли вопрос отсутствия пандуса. Он предложил провести выездные совещания по всем организациям. Депутаты убедились, что дети, которые хотят заниматься спортом, не могут посетить Параолимпийский тренировочный центр из-за плохой работы инватакси. Также он предложил увеличить финансирование санаторно-курортного лечения детей-инвалидов, нуждающихся в сопровождении.

Выступил житель города, активист, инвалид 1 группы по зрению, эксперт по ассистивным технологиям и доступности информации Зият Абдыкаимов, который отметил, что есть много вопросов по цифровизации и доступности Портала социальных услуг, он был создан без учета потребностей тех, для кого он создан. На протяжении полутора лет говорится о том, что работа Портала совершенствуется. Но он до сих пор не доступен для людей с нарушением зрения, слуха, моторики.

 В информации докладчика прозвучало, что сотрудники Центра проводят обучение инвалидов по зрению по использованию ЭЦП при входе в Портал.

 Есть ли конкретные сроки по завершению совершенствования Портала.

Последний его вопрос касался просьбы, чтобы при пересечении улиц Улы дала и Туран был установлен звуковой сигнал на светофорах, для безопасного перехода. Прошло 8 месяцев со дня обращения, но ситуация не изменилась.

Кроме того, он напомнил, что в соответствии с Приказом №26 помощник незрячего должен сопровождать его, именно за эту услугу он получает зарплату, нужно вносить изменения в приказ, так как его функция заключается в сопровождении из точки А в точку Б, и он не обязан оказывать помощь в работе с Порталом. В соответствии с Конвенцией о правах инвалидов нужно предоставить возможность инвалидам самим пользоваться Порталом.

Депутат Владислав Сергеев сказал, что мероприятие показывает, какая есть огромная необходимость в подобных регулярных встречах. Депутаты примут участие в следующей встрече. Нужно проводить общественный мониторинг с помощью активистов общественных организаций.

Секретарь маслихата Ерлан Каналимов предложил создать рабочую группу из числа депутатов. Поделить поступившие предложения участников встречи на местные и центральные, которые входят в компетенцию министерства. Например, работа Портала, это не компетенция города. Секретарь маслихата поддержал предложение депутата Абдырова А. о необходимости наведения порядка в статистике, которая в настоящее время вызывает много нареканий. Он также отметил, что будут проведены выездные мероприятия с целью анализа доступности общественного транспорта лицам с инвалидностью