Заседание постоянной комиссии по вопросам противодействия незаконному обороту наркотических средств

В городском маслихате под председательством Талгата Нарикбева прошло заседание постоянной комиссии по вопросам законности,
правопорядка и работе с общественностью на платформе видеоконференцсвязи сервиса Zoom c прямой трансляцией на Facebook.

Депутаты обсудили вопрос проведения антинаркотических мероприятий подразделением ГУ «Департамент полиции города Нур-Султан» по противодействию незаконному обороту наркотических средств и о мерах, принимаемых в борьбе с наркопреступностью в столице.

Основным докладчиком выступил заместитель начальника Департамента полиции города Нур-Султан Рустам Шарибаев, который в начале выступления отметил, что борьба с наркоманией и наркопреступностью являются одним из условий стабильного развития общества, важной составляющей государственной деятельности.

Докладчик информировал депутатов, что с начала года возбуждено 69 уголовных дел, из них по отношению к 45 лицам, занимающимся сбытом наркотиков, из незаконного оборота было изъято 25 кг различного вида наркотических средств, выявлено 124 факта уголовных проступков, связанных с незаконным оборотом наркотических средств.

Анализ ситуации в столице показал, что возник спрос на синтетические наркотики из-за доступной цены. За первый квартал выявлено 36 случаев правонарушений, связанных со сбытом синтетических наркотиков, пресечена деятельность одной нарколаборатории.

Вызывает тревогу тот факт, что распространение наркотиков осуществляется через интернет и направлено, в основном, на молодёжь. Этому способствует реклама и пропаганда наркотиков на различных сайтах, блогах и форумах. В связи с этим возбуждено 5 уголовных дел, от жителей столицы поступило 18 обращений о граффити рисунках с рекламой интернет-магазина по продаже наркотиков. ДВД каждую декаду проводит сверку по лицам, доставленным в наркодиспансер с признаками употребления наркотиков, с начала года доставлены 256 человек, из них 65 поставлены на учёт.

Сотрудниками ДВД совместно с заинтересованными органами с соблюдением санитарных норм проведено 94 профилактических мероприятия.

Во взаимодействии с управлением внутренней политики создано и размещено 7 видеороликов антинаркотической направленности.

На 1 апреля текущего года по данным наркодиспансера на учёте состоит 1743 потребителя.

Незаконный оборот наркотических средств представляет собой серьёзную угрозу национальной безопасности, потому требует комплексного подхода и взаимодействия всех государственных органов.

Депутаты обратились к докладчику с множеством вопросов. Так, депутат Назгуль Макжанова поинтересовалась, какая работа проводится в жилом массиве Уркер, где население составляет примерно 30 тысяч человек, среди них школьники, студенты. Многие мероприятия управлением проводились в режиме онлайн, но, известно, что жилом массиве Уркер отсутствует интернет и камеры видеонаблюдения. Она сказала, что   на запрос депутата управление цифровизации ответило, что ни одного письменного заявления на установку видеокамер Сергек от ДВД не поступало.

На вопрос депутата ответил содокладчик, заместитель начальника управления по борьбе с наркобизнесом ДВД на транспорте Ерлан Акбаров. По штату в управлении работает 30 сотрудников, и он признал, что охватить все, без исключения жилые массивы очень сложно. Этот вопрос неоднократно поднимался на заседаниях Межведомственного штаба, и в ходе рабочих совещаний. Вопрос по сей день находится в стадии решения.

Председатель постоянной комиссии Талгат Нарикбаев считает, что этот вопрос следует задать акиму района Есиль, так как аким должен радеть не только за бесперебойную хозяйственную деятельность, но и за обеспечение безопасности в районе. Вопросы отсутствия видеокамер и освещения должны подниматься в первую очередь акимом района, чтобы решалось финансирование этих проблем.

Штату в 30 человек сложно решать все проблемы, связанные с наркоманией и наркобизнесом в столице, где население более 1 миллиона и постоянно идёт прирост. Следует не просто пресекать случаи сбыта наркотиков, а серьёзно заниматься вопросами профилактики употребления синтетических наркотиков. Должен быть обеспечен контроль за внешним завозом наркотиков.

Депутаты убедились, что миграционная полиция не проводит анализ потока мигрантов, нет данных откуда приехали и где находятся в данный период, получается, что приехавший может беспрепятственно заниматься сбытом наркотиков. Безусловно, 30 человек не могут справиться со всем спектром вопросов, касающихся наркобизнеса. К решению вопроса привлекаются участковые инспекторы, но их тоже ограниченное количество, 36 пунктов полиции, при необходимости 85 пунктов.  Также привлекается дорожно-постовая служба, в районе Алматы, например, проживают 250 тысяч человек и работает 4 экипажа полиции. Необходимо решать вопрос увеличения количества экипажей, участковых, которые наряду со своими непосредственными обязанностями привлекаются к вопросам борьбы с наркобизнесом, их нужно поддержать дополнительным финансированием.

Акиму района Есиль следует сделать протокольное замечание по поводу необеспечения безопасности в жилом массиве.

Депутат  городского маслихата шестого созыва, директор школы-лицея №84 Зауре Жусупова обратилась с вопросом к основному докладчику по реализации трех пунктов протокольного поручения акима от 30 декабря 2020 года, в том числе по покупке МАКС спектрометра для проведения анализа наркотических веществ и их идентификации. По данным, представленным депутатам, основная масса потребителей в возрасте от 25 до 39 лет, но в информации нет сведений о потребителях с 14 лет и выше. Эта информация необходима руководителям организаций образования. Судя по информации, основным каналом распространения синтетических наркотиков является интернет, телеграмм канал, каким образом осуществляется борьба с интернет распространителями. 

Заместитель  городского управления экономики и бюджетного планирования   Ануар  Зейдулла заявил, что бюджетной заявки от ДВД на покупку аппарата не поступало, в случае поступления заявки управление готово в месячный срок при следующем уточнении бюджета представить этот вопрос на рассмотрение депутатов.

Также депутаты интересовались, будут ли проводиться действенные меры по борьбе с рекламой наркотических средств на стенах домов, например, по улице Бейбитшилик, 18, реклама на стене дома размещена уже три месяца назад, никто из сотрудников полиции не обращает на это внимание.

Секретарь маслихата Ерлан Каналимов отметил, что сокращение числа постов полиции негативно сказалось на состоянии дел по распространению наркотиков. Общеизвестно, что во многих подъездах на стенах есть реклама с указанием адреса телеграмм канала, сайтов.

Согласно статистике, ежедневно появляется два вида новых синтетических наркотиков, в столице распространяется более 50 видов таких наркотиков. Основной вопрос к представителям ДВД, есть ли необходимые кадры, обеспечена ли техническая база для проведения этой работы. Вопрос упирается в необходимость создания региональной программы, которая может способствовать комплексному решению проблемы. В рамках программы, где будут указаны сроки, формат мероприятий, охват населения, финансирование, ответственные, можно решить многие вопросы.

В заседании постоянной комиссии приняла участие руководитель Общественного фонда «Казахстан без наркотиков» Асель Тайшанова. Она обратила внимание депутатов на тот факт, что в городе отсутствует горячая линия по оказанию психологической помощи родителям детей, потребляющих наркотические вещества.  Родители не знают, куда нужно обращаться в таких случаях. Нужен постоянный контроль за почтовыми операторами, через которых направляются составные части наркотических веществ, прекурсоры, в лабораторию, где производятся наркотики. Также следует возобновить контроль за водителями в автобусных парках, чтобы исключить случаи потребления наркотических средств.

Депутат Динара Уразалина предложила временно использовать оборудование, приобретённое министерством здравоохранения для медицинского университета «Астана». В институте радиобиологии имеется спектрометр, на основании заключенного договора о сотрудничестве с университетом следует временно использовать имеющееся оборудование.

Председатель постоянной комиссии призвал представителей ДВД провести анализ потребностей для решения всех насущных вопросов, разработать комплексную программу в месячный срок, до следующей сессии маслихата, отработать её с заинтересованными государственными органами и общественными организациями.