Об итогах мероприятий Ревизионной комиссии

В маслихате прошло заседание постоянной комиссии городского маслихата по вопросам бюджета, экономики, промышленности и предпринимательства под председательством Нурлана Купешова на платформе видеоконференцсвязи сервиса Zoom.

Об итогах контрольных мероприятий Ревизионной комиссии города Нур-Султан по реализации антикризисных мероприятий за 2020 год, направленных на поддержание социально-экономической стабильности в столице докладывает Иманжусуп Акпомбаев, руководитель ГУ «Ревизионная комиссия по городу Нур-Султан».

Акпомбаев И. информировал депутатов, что в соответствии с Перечнем объектов государственного аудита в 2020 году подведены итоги 12 аудиторских мероприятий на 68 объектах, среди которых 26 государственные учреждений, 42 субъекта квазигосударственного сектора, с общей суммой охвата 575,3 млрд. тенге.

Общая сумма выявленных нарушений составила 107,9 млрд. тенге или 18,8% к объему охваченных аудитом средств.

Анализ показал, что исполнение бюджета столицы осуществляется с существенными недостатками. Так, в расходной части бюджета наблюдается высокий уровень неисполнения бюджета относительно прошлого года – 7,2 млрд. тенге к 2,6 млрд. тенге (неисполнение бюджета за 2019 год).

Вместе с тем, в доходной части бюджета в течение 2020 года отмечается позитивная динамика поступлений в бюджет, несмотря на снижение утвержденного плана по налоговым поступлениям в целом исполнено на 105,4%.

В ходе государственного аудита по  городскому Управлению общественного здравоохранения  выявлен недостаток в части не освоенных бюджетных средств по состоянию на 1 декабря 2020 года на сумму 421,5 млн.тенге, выделенных на централизованный закуп и хранение вакцин и других медицинских иммунобиологических препаратов.

По итогам аудиторского мероприятия в сфере культуры и спорта Управлениями культуры и спорта в рамках реализации инфраструктурных проектов по Дорожной карте занятости не обеспечена доля местного содержания в работах и услугах не менее 90%, что свидетельствует о не достижении предусмотренных целей по программе. В рамках реализации инфраструктурных проектов по созданию временных рабочих мест, подрядными организациями применяется формальный подход.

По предварительным данным по проведенному аудиторскому мероприятию в сфере занятости, социальной поддержки и внутренней политики установлено, что управлениями занятости и внутренней политики при разработке и утверждении бюджетных программ не соблюдались отдельные нормы, предусмотренные Бюджетным кодексом.

Также по предварительным данным по проведенному аудиторскому мероприятию в сфере образования выявлено не соблюдение требований законодательства при разработке бюджетных заявок, допускаются системные нарушения процедурного характера, в отдельных случаях не разрабатываются бюджетные заявки при планировании бюджетных средств на общую сумму 21 637,1 млн. тенге.

Подводя итоги выступления Акпомбаев И. заявил, что в Перечне объектов государственного аудита на 2021 год запланировано                             18 аудиторских мероприятий с охватом 297 290,1 млн. тенге, в том числе      16 аудитов эффективности, 1 аудит соответствия, 1 аудит финансовой отчетности, где будет охвачено 79 объектов аудита.

Депутатами были  заданы вопросы докладчику касательно несоблюдения принципов государственного бюджетного планирования администраторами бюджетных программ, о результатах ежеквартального отчета по исполнению бюджета, по поводу некачественного бюджетного планирования районными акиматами, в чём состоит проблема учёта зелёных насаждений, в чём заключается неэффективное использование бюджетных средств, кто несёт персональную ответственность за нарушения, как будет решён вопрос по стадиону Мунайтпасова.

Секретарь маслихата Ерлан Каналимов отметил, что вопрос по зелёным насаждениям, системный вопрос, при решении которого нужен  учёт климатических условий города. Следует разработать отдельную комплексную Программу по зелёным насаждениям, в которой учитывается полив и содержание насаждений, анализ приживаемости сортов, роза ветров, климат, конкретный исполнитель и многое другое.

Также депутаты просили докладчика уточнить, из информации на слайдах следует, что в рамках Дорожной карты занятости заключены договора по 145 проектам, реализовано 105 проектов, как складывается ситуация по остальным проектам.

Председатель постоянной комисии  Нурлан Купешов подчеркнул, что следует более жёстко наказывать администраторов бюджетных программ за финансовые нарушения.

Секретарь маслихата поддержал предложение председателя и попросил предоставить детальный анализ. Он отметил, что в связи с пандемией коронавируса обострился вопрос необходимости строительства крематория с моргом для города. Из республиканского бюджета были выделены деньги, однако вопрос не был решён. В рамках Дорожной карты занятости должны были решить вопросы занятости населения, но по факту 90% - временные рабочие места и только 10% - постоянные рабочие места. Следующий пример неэффективного планирования, здание общежития Политехнического колледжа на проспекте Богенбай батыра, которое сначала планировалось ремонтировать. Однако экспертиза выявила, что здание подлежит сносу, а не капитальному ремонту.

По итогам заседания постоянной комиссии будет принято постановление с учётом замечаний и предложений, высказанных депутатами.