Правила отлова и уничтожения бродячих собак и кошек в столице

Под председательством Сарсембека Жунусова состоялось заседание постоянной комиссии городского маслихата по вопросам строительства, экологии, транспорта, торговли и жилищно-коммунального хозяйства на платформе видеоконференцсвязи сервиса Zoom. В заседании приняли участие заместители акимов районов города, представители зоозащитников, кинологического клуба, СМИ.

На повестке дня заседания постоянной комиссии рассматривался  вопрос о ходе реализации решения маслихата от 23 декабря 2015 года № 448/62-V «О Правилах отлова и уничтожения бродячих собак и кошек в городе Астане».  

Первым по данному вопросу выступил Толеген Кулушев, руководитель управления контроля и качества городской среды города Нур-Султан. Он информировал депутатов, что в столице в настоящее время работают 4 бригады по отлову животных. Заявки поступают через службу 109 и контакт-центр «Астана-Ветсервис». Непосредственным исполнителем отлова и уничтожения бродячих собак и кошек является подведомственная организация - КГП «Астана-Ветсервис», которая помещает бродячих животных в изолятор временного содержания.

Далее выступил руководитель КГП «Астана-Ветсервис» Данияр Абдулов. Он сообщил депутатам, что в изоляторе кошки и собаки находятся до двух месяцев. В настоящее время - порядка 600 животных. Планировалось, что питомцев изолятора на постоянной основе будут передавать новым хозяевам. Однако, это оказалось трудноосуществимой задачей. Практически более 90% собак - беспородные дворняжки, которых не берут.

Проблема отлова и уничтожения бродячих собак и кошек достаточно серьёзная, так на сегодняшний день в стране 22 человека умерло, заразившись от больных бродячих собак во время укуса.

«Во всех регионах республики, в соответствии с «Правилами отлова и уничтожения бродячих собак и кошек» животные содержатся в изоляторе от 3 до 14 дней. И только в столице этот срок продлён до 60 дней. Это связано с тем, что этого времени будет достаточно, чтобы волонтёры смогли найти каждому обитателю приёмника нового хозяина и тем самым спасти от смерти. На самом деле из 120 собак, содержащихся в изоляторе, в месяц только 20 собак приобретают новых хозяев» - сказал Данияр Абдулов.

В столице действует многочисленная Ассоциация зоозащитников, которая нашла поддержку в лице владельцев животных, которые боятся, что их питомцы будут умерщвлены за 3 дня. В 2017 году многочисленные поборники прав животных добились того, чтобы в соответствии с правилами животные содержались в изоляторе 60 дней» - подчеркнул Данияр Абдулов.

Депутат Қарақат Абден обратилась к руководителю «Астана-Ветсервис»:

«Сейчас в период пандемии коронавируса ситуация особенно обострилась. Вы обращались с запросом в компетентные органы по поводу бродячих животных. Существует ли риск заражения коронавирусом от бродячих собак и кошек?».

Данияр Абдулов ответил, что фактов подтверждающих, что бродячие больные животные могут заразить людей нет. Однако, в период пандемии коронавируса это скопление животных представляет угрозу для жизни и здоровья горожан. Бродячие животные не являются носителями, но могут быть внешним фактором передачи инфекции. На сегодняшний день руководитель и 6 сотрудников специализированной организации переболели коронавирусом.

Руководитель кинологического клуба «VIVA LA VITA» Виолетта Скарлыгина информировала депутатов о том, что представители кинологического клуба совместно с зоозащитниками в своё время основанием для срока содержания собак в изоляторе выдвинули статью Гражданского кодекса РК, где прописано, что любое животное является собственностью владельца и как всякая собственность охраняется законом. На тот момент не было введено разграничение, собаки, принадлежащие хозяину и беспризорные собаки. Кинология в Казахстане успешно развивается, поэтому уровень пристраиваемости в новые семьи беспородных собак низок.

«Я считаю, что 14 дней – это оптимальный срок, за который проявляются признаки бешенства, чтобы оградить людей от опасности. Сейчас зооволонтеры приобрели в обществе большой вес, к ним примкнули владельцы животных. Однако, на сегодня изоляторы не имеют возможности держать отдельно больных и здоровых собак» - сказала Виолетта Скарлыгина.

Депутат Қарақат Абден выразила сожаление по поводу неучастия зооволонтеров в заседании постоянной комиссии. Депутаты всегда осторожно подходят к таким проблемам, рассматривая их с разных точек зрения.

«Хватает ли бюджетных средств на содержание животных 60 дней? Что необходимо изменить в правилах отлова и уничтожения бродячих собак и кошек?» - спросила она у Абдулова.

Руководитель «Астана-Ветсервис» ответил, что тех бюджетных средств, которые выделяются на содержание животных, достаточно. Однако, ни в одной стране мира, даже очень экономически развитой, содержание не превышает 14 дней. Более 90% собак в городском изоляторе – беспородные дворняги, которых очень проблематично пристроить в новую семью.

Депутат Қарақат Абден отметила, что сейчас особая ситуация. Большое количество бродячих собак представляет опасность для людей. И если выбирать между людьми и животными, мы выбираем безопасность людей.

Руководитель «Астана-Ветсервис» дополнил, что зооволонтеры часто приводят в качестве примера опыт стран СНГ, России Беларуси, когда беспризорных собак отлавливают, стерилизуют и отправляют на свободу. Но такая практика не принесла положительных результатов, более того, такие собаки, чтобы выжить сбиваются в стаи и нападают на людей.

Депутат Аман Аюпов поддержал предложение об изменении сроков содержания собак в изоляторе с 60 дней до 14 дней. За 2 недели владелец собаки вполне успевает обратиться в специализированную организацию по поводу пропажи собаки. Что касается чипирования, стерилизации животных, наше общество пока не готово к таким мерам.

В конце заседания постоянной комиссии руководитель Данияр Абдулов попросил депутатов поддержать предложение о внесении изменения по срокам содержания животных в пункт 9 Правил, где сказано, что «отловленные бродячие животные доставляются в изолятор временного содержания, где содержатся два месяца», на срок 14 дней.

Вопросы, вынесенные на обсуждение заседания постоянной комиссии были рассмотрены. По итогам заседания принято соответствующее постановление.