Состоялось совместное заседание постоянных комиссий маслихата

В столичном маслихате на платформе видеоконференцсвязи сервиса «Zoom» под председательством Батпенова Саята прошло совместное заседание постоянных комиссий маслихата города Нур-Султан по обсуждению вопросов, вносимых на рассмотрение 68-ой очередной сессии маслихата города Нур-Султан.

С докладом по данному основному вопросу перед депутатами городского маслихата выступил Кайсар Манкараев – руководитель ГУ «Управление экономики и бюджетного планирования города Нур-Султан».

В своем докладе Кайсар Манкараев отметил, что на сегодняшний день в рамках развития государственно-частного партнерства в городе                           Нур-Султан на разных стадиях планирования и реализации находятся 33 проекта по реализации местных проектов государственно-частного партнерства (далее – ГЧП). Приоритеты отдаются проектам, генерирующим доходность и минимальное участие бюджета. В 2019-2020 годах, в рамках повышения бюджетной эффективности проектов, подписаны договора ГЧП без государственных обязательств, в том числе, договора в сфере здравоохранения,  в сфере образования и в сфере экологии.  На разных стадиях планирования находятся проекты ГЧП в сфере образования, здравоохранения, спорта, жилищно-коммунального хозяйства. В свою очередь, реализующиеся проекты государственно-частного партнерства, показывают свою эффективность.

Дулат Шоганбай, заместитель  руководителя  городского Управления образования, сообщил депутатам, что в рамках государственно-частного партнерства городским Управлением образования реализуются 5 проектов. Планируется строительство и эксплуатация 6 детских садов по инициативе государственного органа на 1680 мест. Со стороны государства предоставлются земельные участки с подведенными инженерными коммуникациями, предоставление ПСД с заключением госэкспертизы. Также государственным партнером производится выплата компенсаций инвестиционных затрат после ввода детских садов в эксплуатацию и другое.

Также по основному вопросу выступили частные партнеры, по проектам ГЧП: «Производственные мощности для оказания услуг по безотходной переработке опасных отходов с производством товарной продукции» - Владимир  Андреев, генеральный директор ТОО «НТП Kazecolech» и «Центр эфферентной терапии и гемокоррекции» -  Андрей Стародубов, руководитель амбулаторного отдела ТОО «B.B. Nura».

Андреев Владимир Иванович – генеральный директор ТОО «НТП  НТП Kazecolech» сообщил депутатам о проекте по переработке опасных ртутьсодержащих и медицинских отходов. Договор позволит исключить экологические риски, заключающиеся в заниженной стоимости утилизации, в результате которой недобросовестные предприятия не передают опасные отходы на утилизацию, а размещают на несанкционированных свалках.

Стародубов Андрей Юрьевич  – руководитель амбулаторного отдела  ТОО «В.В.Nura» представил презентацию государственно-частного партнерства в сфере здравоохранения  - центр референтной терапии и гемокоррекции на базе городской больницы №1. Стоимость проект 253 млн. 092 тыс. тенге за счет средств частного партнера. Сроки реализации 7 лет, с 2019 по 2026 годы. Цель проекта - совместно с многопрофильными медицинскими организациями внедрение полного комплекса мероприятий медицинских услуг при острой почечной недостаточности в соответствии с международными стандартами, повышение продолжительности жизни пациентов с хронической болезнью почек, внедрение референтных методов терапии - гемодиафильтрация, высокообменный плазмообмен, сорбционные методы лечения, доступность и совершенствование методов лечения.

По итогам выступлений докладчиков по основному вопросу, депутаты обратились к ним по интересующим их вопросам. Особенно депутатов волновали вопросы по строительству детских садов и школ.

Так, депутат Мирас Шекенов обратился с вопросом к докладчику от городского Управления образования относительно строительства 10 школ в рамках государственно-частного партнерства, нет ли такой ситуации, что строительство новых школ предусмотрено на месте старых школ и его настораживает такая ситуация. Сносятся 2 школы, куда деваются обучаемые на время строительства. По мощности новые школы примерно такие же, есть ли смысл сносить старые школы и строить на том же месте новые.

Заместитель руководителя управления образования ответил, что строительством школ будет заниматься потенциальный инвестор компания «BI Group», 2 школы по ул. Сейфулина на месте старых 2 и 47.  Мошность новых школ будет больше, а остальные школы будут построены в радиусе города на свободных земельных участках.

Депутат Шекенов Мирас сказал, что не считает целесообразным снос действующих старых школ и строительство новых на том же месте с примерно   такой же мощностью.

Шоганбай Дулат сказал, что есть рекомедации по поводу 2 школы, нужны либо надстройка, либо пристройка к школе. Ежегодно выделяются деньги на капитальный ремонт этих школ, целесообразней построить 2 новые школы.

Депутат Рамзия Умербаева также обратилась к Дулату Шоганбай, что в процессе часто появляются всякого рода дозатраты и желание принимать детей без оплаты за обучение у инвесторов, строящих детские сады и школы, пропадает. По школам в соответствии с договором 30% должны приниматься в рамках подушевого финансирования. В детском саду в рамках договора инвестор должен охватить не менее100%, но в настоящее время инвестор отказывается от своих обязательств в части 100% государственного заказа.

Также Рамзия Умербаева отметила, что во время посещения они побывали на техническом этаже, не получится ли так, что услуги детям будут предоставляться на техническом этаже. Городское Управление образования должно обеспечить контроль, чтобы исключить такую ситуацию.

Дулат Шоганбай ответил, что согласно проекту инвестор планирует на техническом этаже другие услуги, в том числе спортивные занятия, шахматы и др.

В свою очередь депутат Каракат Абден отметила, что два года назад городское Управление образования заявляло о том, что с польским инвестором был подписан договор на строительство 4 детских садов. Сейчас о судьбе этих проектов ничего не известно. Управление образования должно информировать депутатов, сколько бюджетных денег было потрачено и на какой стадии находятся эти проекты. Если не готовы ответить сейчас, необходимо предоставить развернутую информацию в письменном виде по данному вопросу, в том числе по вводу, в какие сроки планируется введение в строй, мощности объектов, сколько стоит каждый детский сад.

Шоганбай Дулат сообщил депутатам, что договор заключен в 2017 году, в настоящее время договор продолжает действовать, со стороны государства пока никаких затрат не производилось. Все, необходимые документы управление образования готово предоставить. Сроки введения первого объекта были на 2019 год, однако из-за проблем у партнеров, сроки пролонгированы до 2021 года.

Обратился к депутатам и  частный партнер Досыбаев Чингиз, директор ТОО «Парковочное пространство» с проблемами, возникшими в процессе реализации проекта в рамках государственно-частного партнерства и попросил депутатов маслихта оказать помощь в решении сложившейся озвученной им проблемы.

Кроме того, на совместном заседании постоянных комиссий были рассмотрены вопросы о внесении изменений и дополнений в связи с переименованием столицы в решение маслихата города Астаны от 12 декабря 2017 года № 220/25-VI «О Правилах общего водопользования города Астаны», об определении специализированных мест для организации и проведения мирных собраний в городе Нур-Султан. При выборе мест местный исполнительный орган для проведения митингов учел безопасность, материально-техническое оснащение, доступность в реализации права на высказывание своего мнения. Были рассмотрены и  другие актуальные и общественно значимые вопросы для жителей столицы.