Сегодня в маслихате города Нур-Султан под председательством Сарсенбека Жунусова состоялось заседание постоянной комиссии по вопросам строительства, экологии, транспорта, торговли и жилищно-коммунального хозяйства в режиме онлайн через приложение Zoom
15.05.2020
Рассмотрен вопрос о ходе реализации Градостроительного регламента на территории города Нур-Султан (дизайн-код).
С докладом выступил Нурлан Уранхаев, руководитель ГУ «Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Нур-Султан».
Депутатам маслихата была представлена информация о реализации Градостроительного регламента города Нур-Султан.
Уранхаев отметил, что данный проект состоит из двух этапов. На первом этапе разработаны правила застройки функциональных зон, которые утверждены решением маслихата в 2018 году. На втором - правила оформления благоустройства улично-дорожного пространства и прилегающих к нему фасадов зданий и сооружений.
Таким образом, дизайн-код представляет собой правила и рекомендации, которые помогают сформировать стилистически единую, комфортную и безопасную городскую среду.
Руководитель управления отметил, что на сегодняшний день начат осмотр рекламных конструкций, расположенных на фасадах зданий, с целью выявления объектов, не соответствующих Правилам. Полностью проведена работа по 338 объектам, она ведется исключительно по магистральным улицам. По итогам этой работы будет подготовлен фотоальбом, где все будут отражены объекты, не соответствующие требованиям архитектуры. После проведения фотографирования будет проведена топосъёмка, для определения не нарушена ли, так называемая, красная линия, не выходит ли конструкция на тротуарную линию.
Он подчеркнул, что управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений города не обладает контрольно-надзорными функциями, поэтому материалы будут переданы в ГАСК, всем собственникам будет направлены уведомления. Одновременно с проведением осмотра начата реконструкция общественных пространств в районах «Сарыарка», «Алматы».
По словам руководителя, сейчас готовится проектно-сметная документация для проведения реконструкции входных групп, фасадов зданий в соответствии с дизайн-кодом, рекомендациями к фасадам, входным группам, малым архитектурным формам, в том числе к улично-дорожной сети.
Подводя итоги своего выступления, Уранхаев добавил, что реализация Градостроительного регламента города будет способствовать значительному улучшению городской среды столицы.
Депутат маслихата, председатель постоянной комиссии маслихата по вопросам строительства, экологии, транспорта, торговли и жилищно-коммунального хозяйства Сарсембек Жунусов сказал депутатам и приглашенным на заседание, что дизайн–код реализуется с января 2020 года, однако в связи с объявлением режима чрезвычайного положения, на два месяца работа была прервана. Профильная комиссия маслихата снова вернется к обсуждению этого вопроса в конце года, чтобы рассмотреть итоги проведённой работы.
И.о. секретаря маслихата Мажит Шайдаров обратился к докладчику с вопросом, коснутся ли преобразования площади перед акиматом, ЦУМом, решен ли вопрос, возвращения фонтанов, создания сквера на площади перед акиматом.
Руководитель управления ответил, что вопрос решается, учитывая, что жизненное пространство большое, предложение о создании сквера актуально.
И.о. секретаря маслихата Мажит Шайдаров отметил, что во время демонстрации презентации улицы Абая, была представлена старая и новая версии, как скоро будет произведена реконструкция улицы.
Нурлан Уранхаев ответил, что готовится проектно-сметная документация. Управление считает, что нецелесообразно одновременно проводить реконструкцию по всему городу, её следует начинать частями. Окончательное решение по всем вопросам будет размещено на сайте управления и соцсетях.
Депутат Аман Аюпов задал вопрос докладчику, как будет решаться вопрос о несоответствии требованиям архитектуры проводимый ремонт значимых зданий, в том числе несоблюдение требований при замене стеклопакетов в зданиях на левом берегу, на правом, например, бывшее здание министерства финансов, где наряду со стёклами синего цвета, есть и зелёного цвета. Какие есть рычаги управления этим процессом у управления, как организация может влиять на собственников.
Н. Уранхаев ответил, что в связи с режимом ЧП рассмотрение данного вопроса было приостановлено. В соответствие с Законом РК «О статусе столицы» есть поручение о разработке Правил благоустройства города. В документ войдут требования к рекламным сооружениям, расположенным на фасадах зданий. В Правилах организации застройки и прохождения разрешительных процедур в сфере строительства, которыми управление руководствовалось ранее, нет рекомендаций по обустройству фасадов. Новые Правила будут согласованы с Комитетом по строительству, маслихатом.
Председательствующий заседания отметил, что утверждённый депутатами дизайн-код, даёт право ГАСКу направить предписание организациям-собственникам о том, что ремонтные работы должны проводиться в соответствии с ГОСТом.
Н. Уранхаев подчеркнул, что новый документ охватывает много сфер, и касается не только архитектуры.
Депутат Қарақат Абден задала вопрос о строительстве LRT, который беспокоит население, когда будет принято решение об опорах, которые не красят облик города.
Н. Уранхаев ответил, что сегодня стоит вопрос о возможном строительстве второй очереди LRT. Но сейчас положительного или отрицательного решения не принято.
Депутат Мирас Шекенов обратился с вопросом к докладчику, кто в городе отвечает за визуальную рекламу, которую сейчас можно назвать визуальным «мусором», имея ввиду не только рекламные сооружения, но и фасады зданий. Как в этом участвуют районные акиматы. По словам депутата, он ничего не имеет против среднего и малого бизнеса, но то, что сегодня происходит в городе – это визуальный «мусор». После принятия дизайн-кода должны быть прямые результаты.
Н. Уранхаев проинформировал, что в соответствии с Законом РК «О рекламе», контентом управление не занимается, оно, по сути выполняет роль учётчика, демонтажём занимается ГАСК.
Сарсенбек Жунусов предложил, чтобы ко Дню города была проведена компания по очистке всех фасадов и городу это пойдёт на пользу.
Депутат Аман Аюпов отметил, что, когда речь заходит о рекламе, сразу напоминают о моратории. Он предложил, чтобы мораторий касался только тех организаций, которые размещают рекламные сооружения в соответствии со всеми требованиями. Предпринимательский кодекс не должен защищать тех, кто нарушает требования.
Докладчик ответил, чтобы упорядочить данную работу, акимат выделил единицу в районные акиматы.
Председатель постоянной комиссии по делам строительства вновь обратился к руководителю управления и заявил, что ежегодно силами районных акиматов нужно проводить очистку города, постепенно приучая собственников создавать рекламные сооружения в соответствии с требованиями. ГАСК может направить предписание о нарушении требований.
Мирас Шекенов предложил управлению архитектуры совместно с районными акиматами провести скорейшую ревизию магистральных улиц, крупных торговых домов, рядом с которыми расположен ряд мелких магазинов и передать сведения в ГАСК.
Сергей Солодовников предложил подготовить письмо в Национальную палату предпринимателей, чтобы они этот вопрос проработали с предпринимателями, и письмо в СПК, в введении которого находятся павильоны.
Председательствующий подвёл итоги заседания и предложил на следующее заседание пригласить представителей НПП и СПК, чтобы они отчитались, какую работу в данном направлении они проделали. До дня столицы нужно закончить первый этап работы.
По результатам заседания депутатами принято постановление постоянной комиссии.