Отчет постоянной комиссии городского маслихата по вопросам законности, правопорядка и работе с общественностью за период с июня 2017 года по сентябрь 2018 года

Рассмотрен на 39 сессии
маслихата города Астаны
24 сентября 2018 года

Члены постоянной комиссии за отчетный период принимали активное участие в работе сессии маслихата, совместных заседаниях постоянных комиссий, в социально-экономической жизни города.

За отчетный период постоянной комиссией было проведено 17 заседаний, из них одно выездное, рассмотрено 19 вопросов.

Анализируя деятельность постоянной комиссии по рассматриваемым вопросам, можно отметить, что комиссией  проделана  немалая работа.

Остановлюсь на самых значимых вопросах.

Снос земельных участков  и объектов недвижимости для государственных нужд проводится в соответствии с Генеральным планом города Астаны.

В 2016-2017 годы  изъято 1095 земельных участков для строительства 106 социальных объектов: построено 7 школ, 5 детских садов, 15 многоквартирных жилых комплексов, 34 улицы, 13 скверов, 10 тепломагистралей.

Депутаты в ходе рассмотрения указанного вопроса  наряду с положительными моментами отметили, что не на должном уровне проводится мониторинг изъятых земельных участков для государственных нужд. Собственников земельных участков и негосударственных землепользователей не устраивает размер компенсации. В последнее время  участились в маслихат города обращения собственников, недовольных суммой компенсации.

Контроль за исполнением решений маслихата является одним из направлений постоянной комиссии. Так, в январе текущего года  на заседании комиссии рассмотрен ход реализации решения маслихата  от 17  марта 2017 года «О мерах по обеспечению охраны правопорядка и общественной безопасности в городе Астане».

В ходе обсуждения депутаты отметили, что за истекший период решены многие вопросы, но по-прежнему принимаются недостаточные меры по профилактике правонарушений среди лиц без определенного места жительства, лиц, занимающихся бродяжничеством и попрошайничеством.

Большое внимание постоянная комиссия уделяет утверждению и исполнению бюджета города Астаны,  работе начальника местной полицейской службы Департамента внутренних дел.

С целью обсуждения наиболее важных и общественно-значимых вопросов постоянная комиссия в своей деятельности  использует эффективные формы работы.

Так, постоянной комиссией  проведены публичные слушания на  тему: «О работе участковых инспекторов полиции районов «Алматы», «Есиль», «Сарыарка» по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности на территории города».

С начала созыва депутатами маслихата на заседаниях постоянной комиссии неоднократно поднимался вопрос по предоставлению помещений Департаменту внутренних дел города Астаны и Управлению внутренних дел района «Сарыарка». Однако вопрос  до настоящего  времени  не решен.

Так же, не рассмотрен вопрос строительства Специализированной базы для дислокации специальных подразделений Департамента внутренних дел, не увеличены койко-места в Центре медико-социальной реабилитации.

Все эти вопросы находятся  на контроле постоянной комиссии.

Вопрос по осуществлению контроля за соблюдением Правил выдачи, продления, закрытия, хранения и учета листков нетрудоспособности и справок временной нетрудоспособности гражданам города рассмотрен с участием заместителя руководителя Департамента  охраны общественного здоровья города Астаны, Комитета охраны общественного здоровья, Министрества здравоохранения  Республики Казахстан и исполнительным директором Национальной палаты здравоохранения по городу Астане.

Так,  по запросам государственных, негосударственных и частных организаций  было выявлено в 2015 году 95 фиктивных листов нетрудоспособности, в 2016 году - 88, в  2017 году - 32  фиктивных листа нетрудоспособности.

Острой проблемой остается подделка  неизвестными лицами  медицинских документов, печатей медицинских организаций, подписей врачей и необходимых бланков.

И постоянной комиссией было предложено  изучить вопрос создания единой информационной системы по медицинским документам  для внесения данных по выданным справкам либо листам временной нетрудоспособности медицинскими организациями независимо от форм собственности.

Постоянная комиссия  посетила Государственный архив города Астаны  и Государственный архив районов «Алматы» и «Есиль» при подготовке вопроса по обеспечению сохранности документов постоянного хранения и по личному составу и организации использования архивных документов в предприятиях и учреждениях города Астаны.

Перезагруженность архивохранилищ не позволяет в надлежащем порядке и в достаточном объеме осуществлять прием документов на хранение от ведомственных архивов.

Отсутствие помещений, оснащенных специальным оборудованием для проведения экспертизы документального материала, не позволяет на должном уровне оперативно и качественно производить обработку документов, поступающих на хранение, среди которых встречаются экземпляры, относящиеся к особо ценным документам и имеющие историко-культурное значение.

Наблюдается тенденция к росту исполнения запросов. Большая часть запросов, в которых услугополучатели запрашивают данные двух и более организаций, поступает из ближнего и дальнего зарубежья через посольства и представительства.

Постоянной комиссией было рекомендовано акимату города Астаны рассмотреть возможность строительства нового Типового здания архива, отвечающего принятым нормам и требованиям, или выделить здание из коммунальной собственности, отвечающее всем требованиям хранения документов и выделить  финансовые средства на приобретение  компьютерной техники и  оргтехники (копировально-множительных аппаратов,  сканеров и мебели).

Важным направлением постоянной комиссии является своевременное внесение изменений и дополнений в принятые решения маслихата. Ежегодно распоряжением секретаря маслихата утверждается график проведения правового мониторинга, который направляется структурным подразделениям акимата города для своевременного принятия мер по внесению изменений и (или) дополнений или признанию их утратившими силу.

Акимату города Астаны необходимо взять на контроль проведение правового мониторинга  нормативных правовых актов структурными подразделениями акимата.

Члены постоянной комиссии: Сыдыков Е.Б.,Тулеутаев М.Е.,Таукен К.К.,  Жусупова З.Г., Данбаева Г.А.  - принимают активное участие во всех проводимых столичным маслихатом мероприятиях. Также депутаты других комиссий активно принимали участие  в мероприятиях, проводимых постоянной комиссией.