Для каких государственных нужд изымается земля в столице?

Как пояснил заместитель руководителя управления архитектуры и градостроительства и земельных отношений Назымбек Кенжебаев, в период с 2016-2017 год о принудительном отчуждении и выкупе земельных участков для госнужд было принято 104 постановления, общей площадью 1324,5 км. Из них 9 для проектирования объектов образования и спорта, 39 – для проектирования улиц, междуквартальных дорог и инженерных сетей, 14 - для проектирования строительства объектов теплоснабжения, канализационно-насосной станции и трансформаторных подстанций, одно постановление для проектирования строительства Индустриального парка №2, 5 – для проектирования строительства русла реки Есиль, очистных сооружений, ливневых канализаций, 2 - для проектирования строительства скверов, бульваров и парков, 5 – для строительства административных зданий. Также 11 постановлений для проектирования многоквартирных жилых комплексов, благоустройства и парковки автомобилей.

– Согласно постановлению, принудительное изъятие земельных участков сопровождается такими процедурами, как уведомление собственника, ведение переговоров, подготовка заключения договоров выкупа для рассмотрения на заседании постоянной комиссии маслихата, затем на сессии маслихата, - отметил Назымбек Кенжебаев.

Депутат Алмаз Ким, поинтересовался в свою очередь, продумываются ли алгоритмы выкупа земельных участков для госнужд по адекватным суммам компенсации? По его словам, многие жители индивидуальных строений за свое неблагоустроенное жилье просят огромные суммы, поэтому возникают проблемы со сносом этих участков.

На это руководитель управления строительства и жилищной политики Руслан Ахметов, сообщил, что их ведомство не раз выносило на рассмотрение Правительства предложения о внесении изменений в законодательство в защиту прав и интересов собственников при принудительном отчуждении земельного имущества для государственных нужд. Недавно, Мажилис Парламента Республики Казахстан приступил к рассмотрению законопроекта, предусматривающий выплату собственнику рыночной стоимости возмещения имущества.

Руслан Ахметов также пояснил, что имеются альтернативные виды возмещения. Это предоставление земельных участков взамен изымаемых.

– В 2016 года за счет предоставления участков взамен изымаемых было сэкономлено 384 млн. тенге, а в прошлом году эта сумма составила 441,6 млн. тенге. Мы заинтересованы в том, чтобы  собственнику вместо денежной компенсации предложить другой земельный участок из резерва города, - пояснил глава ведомства.

Далее он подробнее рассказал о процедурах изъятия земельных участков для госнужд.

По словам Руслана Ахметова, после определенного алгоритма процедурных действий и письменного обращения в акимат назначается независимая экспертиза оценки стоимости отчуждаемого имущества.

Следующим этапом становится определение стоимости земельного участка. Возмещение стоимости участка или иного недвижимого имущества в связи с изъятием для государственных нужд, регламентируется статьей в Законе «О государственном имуществе» и сумма компенсации зависит от основания возникновения прав на участок у собственника и землепользователя.

– В связи с определенными нормами законодательства у населения возникают неполные понимания о стоимости выкупа. Так, если земля приобретена у государства, то владелец получит сумму, оплаченную им когда-то государству. При приобретении участка, допустим, в рассрочку компенсация должна быть выплачена в размере суммы на момент изъятия. Если стоимость участка когда-то предоставлена под ИЖС или подсобное хозяйство, то компенсация полагается в размере не превышающей рыночной цены на землю. Если участок перешел к собственнику в гражданско-правовой сделке, либо по решению суда, то компенсация будет определяться в размере стоимости указанной в гражданско-правовом договоре, или в решении суда, но не превышающем рыночную стоимость.  В случае если в договоре цена не указана, то она рассчитывается по кадастровой стоимости, - подчеркнул руководитель управления.

Данные положения в законе и вызывают основные недовольства у населения.

В целом по данным управления за период 2016-2017 годы было изъято 1095 земельных участков. В 2016 на 417 участках производилось строительство 44 социальных объектов, в том числе 3 школы и столько же детских садов, 7 многоквартирных жилищных комплексов в рамках государственной жилищной программы, 15 объектов дорожно-транспортной инфраструктуры, 3 сквера, тепломагистрали и другие. При этом, по соглашению сторон изъято 226 участков, по решению суда -189.

В 2017 году изъятие производилось для строительства 62 социальных объектов, на которые было изъято 687 участка. В прошлом году по соглашению сторон изъято - 417 участков и 282 по суду.

Руслан Аманжолов также пояснил, что недовольными суммой компенсации в основном остаются граждане, проживающие на дачных участках. По закону они оцениваются как садовые участки, что гораздо ниже стоимости  индивидуального строения под жилье.

Члены комиссии также поинтересовались: были ли факты изъятия земельных участков под государственные нужды для коммерческих предприятий? Представители управления пояснили, что изъятие участка происходит в рамках законодательства и передается в коммунальную собственность города, которая затем реализовывается через аукцион.

В работе постоянной комиссии приняли участие секретарь маслихата Нурпиисов Ж.Г., депутаты других постоянных комиссий, руководители управлений города, представители средств массовой информации.